凝才聚智推动创业创新--张掖市2015年人才工作回眸

　　人才是推动创新驱动发展的“第一资源”。2015年，围绕市委“四二总体部署、六六发展战略”，全市人才工作坚持以创新为引领，政策制度逐步完善，队伍建设协调推进，工作合力持续增强，人才创业创新活力不断激发。

　　制度创新引领推动人才工作

　　惟改革者进，惟创新者强。

　　今年以来，市委、市政府空前重视人才工作，加大党管人才力度，调整充实市委人才工作领导小组，突出组织部门的牵头抓总作用和职能部门的主体地位，整合人才经费1000万元，促进人才工作创新发展。

　　这一年，人才政策制度设计创新推进。市委、市政府出台《关于加快推进人才创新发展的意见》、《关于加强企业人才队伍建设的意见》，制定促进人才创新发展和支持企业家发展的“一揽子”政策措施，为当前和今后一个时期人才工作提供了重要遵循。

　　这一年，人才培训体制改革逐渐破冰。着眼于解决多头培训、重复培训、培训实效性不强等问题，制定《张掖市人才培训体制改革的意见》，整合相关培训机构，进一步完善组织部门牵头抓总、职能部门具体负责的人才培训格局。

　　这一年，人才试验区建设探索前行。在张掖经济技术开发区和民乐生态工业园区建立创业创新人才试验区，积极在人才引进、创业孵化、股权激励、成果转化、收益分成等方面探索创新。

　　这一年，人才工作督查考核力度加大。完善人才工作考核办法，采取现场督查、定期通报、约谈问责等形式，督促落实人才工作重点任务，人才工作各项任务有序推进。

　　引育并举聚集优秀杰出人才

　　人才聚，则事业兴。

　　一年来，围绕本土人才培育和急需紧缺人才引进两个重点，培养聚集一批优秀杰出人才，推动了全市重点产业发展。

　　按照“抓两头、带中间”的思路，突出拔尖人才和后备人才培养，制定《张掖市拔尖人才选拔管理办法》、《张掖市省领军后备人才培养管理办法》，启动实施青年精英人才扶持计划，选拔10个科研团队、100名技术骨干进行重点扶持；市教育局积极推荐评选“陇原名师”4名，省级骨干教师59名。

　　加大本土人才教育培养力度，市人社局等部门加强和改进专业技术人员继续教育工作，举办“西部地区生态屏障建设与科技支撑”国家级研修班，启动了全市副高级以上职称人员轮训工作；积极培育省级重点实验室和工程技术研究中心6家、院士专家工作站3家、博士后科研工作站2家，借智聚力培养了一批急需紧缺人才。

　　与此同时，各县区、市直各部门单位加大急需紧缺人才引进力度，全年共引进人才481名，为全市重点产业发展增添了新动力。肃南县出台引进人才暂行规定，引进教育、卫生、文化等各类人才79名；市卫计委采取公开招考、择优选调等方式，引进本科以上学历卫生计生专业人才112名；市委组织部组织“一带一路”建设高层次专家、博士服务团专家教授为多家企事业单位提供咨询服务。

　　抓住关键提升企业人才素质

　　企业人才创新素质与能力的高低，决定企业核心竞争力的高低。

　　一年来，紧紧抓住企业家这个“关键少数”，以培育壮大企业家队伍为重点，着力提高企业人才的创业创新能力。

　　市政府制定出台《张掖市小微企业创业创新扶持办法》、《张掖市小微企业两创示范基地建设扶持办法》，通过项目支持、资金扶持、减免税收等方式，支持各类人才领办创办小微企业。市工信委出台支持20户重点企业和100户中小微企业扶持措施，支持企业做大做强。各县区通过创业培训、贴息贷款等形式，对1000名服务基层大学生、未就业高校毕业生、农村产业带头人和致富能人等创业者进行重点扶持，不断壮大企业家队伍。

　　围绕提高企业家创业创新能力素质，市委组织部组织实施“522”企业家培训计划，选派50名领军型、200名成长型、200名新生代企业家赴浙江大学、兰州大学深圳教学中心学习考察；会同市工信委、科技局开办“张掖企业家大讲堂”，邀请国内知名专家学者对1200多名企业家进行创业创新培训。高台县实施企业家素质提升计划，山丹县组织企业经营管理人员到浙江义乌学习培训。

　　与此同时，市委组织部选派41名涉企干部到企业开展“体验式”挂职，市人社局选拔220名高校毕业生到企业就业，筛选52名有专业特长的服务基层大学生到企业服务，免费对1067名企业在岗职工进行中高级职业技能鉴定，实行市内有效的企业专业技术职务评审制度，有力强化了企业人才支撑。