武威：常态帮扶固成果 筑牢乡村振兴坚实根基

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是乡村全面振兴的前提和底线。武威市对标“千万工程”，织密动态监测网、做实产业就业帮扶、深化东西部协作、推进生态搬迁，全方位守牢不发生规模性返贫致贫底线。

　　监测为先、帮扶为本，健全早发现、早干预、早帮扶的闭环体系。凉州区西营镇认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署要求，落实精准分类帮扶措施，群众收入稳步提升，“三保障”及饮水安全持续巩固。在地质灾害避险搬迁安置点，706户群众已入住宽敞明亮、设施完善的新农村住宅，篮球场、健身区等设施一应俱全。村民邹元年高兴地告诉记者：“我是2024 年搬到居民安置点，现在住得好，又发展了养牛、养羊产业，日子过得越来越红火。”

　　搬迁安置点附近，村集体经济暨地质灾害避险搬迁后续扶持产业园内，208座全钢架拱型日光温室整齐排列，种植户正忙着采摘西红柿、芫荽等蔬菜，准备陆续上市。西营镇农业农村综合服务中心干部李正周介绍，西营镇准确把握常态化帮扶阶段新变化新要求，加大产业奖补、就业扶持力度，减少单一兜底保障的依赖，做好地质灾害避险搬迁后续扶持，推动防返贫对象由“被动帮扶”向“主动发展”转变，确保“三保障”及饮水安全持续巩固。

　　从一镇到一市，监测帮扶两手齐抓、一体推进。武威市突出监测、帮扶两个关键，高效运行“一键申报”系统，受理申报信息2550条，识别防止返贫致贫对象685户2689人；全市累计纳入7502户2.54万人，户均落实帮扶措施4.7项，风险消除率达 72.2%。常态化开展“三保障”和饮水安全问题预警与动态整改，适龄儿童少年无失学辍学现象，脱贫人口及农村低收入人口全部参保，家庭医生签约服务实现全覆盖。

　　常态化帮扶向纵深延伸，开发式帮扶激发内生动力。凉州区松树镇槐树村把常态化帮扶融入乡村振兴建设，完善“一户一策”，落实产业、就业、小额信贷、公益性岗位等开发式帮扶措施，坚决守牢不发生规模性返贫底线。槐树村第一书记、驻村帮扶工作队队长郑志金介绍，全村返贫致贫风险有效防范、收入持续稳定增长，人居环境不断改善，老百姓日子越来越好。村民吴彩云说：“自从有了帮扶政策，镇村干部帮助我申请了小额贷款养了牛，还申请了公益性岗位；儿子在外地打工，交通补助也补贴上了；两个孙子上学，教育补贴也补贴上了。有什么重大困难，扫‘明白卡’上的二维码，提交申请就行了。现在家里的日子过得挺好的。”

　　郑志金表示，槐树村将紧盯重点人群，提升监测灵敏度和帮扶精准度，把帮扶工作做细做实。

　　产业是防返贫最坚实的支撑。民勤县薛百镇坚决守牢防返贫底线，严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果各项部署，健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制，精准落实产业扶持、兜底保障等帮扶措施。走进河东村集中安置点，一排排灰白相间的新农村住宅同步配套养殖暖棚，实现人畜分离。新建安置区内，198套安全稳固的新农村住宅宽敞明亮，水电路网等基础设施完善，文化广场、互助幸福院、村卫生室等公共设施齐备。全村葵花、辣椒等高效经济作物种植面积超3000亩，占耕地总面积70%以上；依托新建养殖暖棚，推动畜禽养殖规模化、标准化发展，形成“粮食稳基、种植增效、养殖增收”的多元产业格局。村民陈朝主说：“我们村现在人居环境大变样，种养产业稳步发展，老百姓的日子越来越好，幸福感越来越强。”

　　薛百镇党委组织委员裴成龙表示，将依托特色种养产业带动群众稳定增收，持续完善乡村设施、提升基层治理水平，以常态化、精细化帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴高质量发展。

　　深化东西部协作，为乡村振兴注入源头活水。天祝县祁连镇石达坂村依托冰沟河旅游资源，借力东西部协作天津市援甘乡村振兴示范村建设焕发勃勃生机。村党支部书记兼村委会主任马延飞介绍，近年来，该村累计投入东西部协作资金1248.45万元，实施项目18个，涵盖机械设备采购、文化长廊建设、旅游设施改造提升等，建成“山野里”游乐场、乡村民宿等文旅项目，带动群众就近就业增收，年接待游客3000人次，户均增收2万元。

　　“十四五”以来，我市累计争取到位东西部协作和中央单位定点帮扶资金5.78亿元，实施项目195个，建成东西部协作产业园区2个，与天津市蓟州区开展专业技术人才交流742人次。2026年前三季度，落实协作帮扶资金1.3亿元，完成消费帮扶1.9 亿元。强化就业帮扶技能链、岗位链、服务链 “三链融合”，多举措开展职业技能培训，多途径开发乡村公益性岗位，帮助有劳动意愿的家庭实现至少一人稳定就业。

　　生态搬迁实现安居与富民双赢。针对南部山区生存承载力不足的现实，我市统筹祁连山生态修复与群众搬迁安置，坚持挪穷窝、换穷业、稳融入一体推进，在古浪黄花滩、天祝松山滩等建成安置点93处，实现搬得出、稳得住、能致富，迁出区同步实施退耕还林、封育造林，生态修复成效显著，走出高寒山区生态保护与群众致富双向共赢的特色路径。

　　古浪县干城镇富民新村坐落于黄花滩生态移民区，2018年8 月竣工投入使用，安置来自南部高深山区8个乡镇的群众1379户 4580人，其中脱贫户1048户3383人。从祁连深山的穷乡僻壤到荒漠滩上的新型社区，一场关乎生存与发展的变迁在这里深度实践。种植户何振田的一番话道出众多搬迁群众的心声：“刚搬来那会儿，我们啥产业都没有，心里也慌，就怕没收入、过不好日子。现在村上给我们搭好了台子，温室大棚、养殖棚全都配套齐全，在家门口种大棚，收入也稳定了。集体经济越来越强，我们的日子一年比一年好。”

　　守牢底线夯基础，接续奋斗促振兴。我市将持续守牢不发生规模性返贫致贫底线，坚持不懈巩固拓展脱贫成果，以常态化、精细化帮扶书写乡村振兴新答卷，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（记者孙煜东 叶敏）