民声入“题” 实事落“地”——岷县寺沟镇探索基层治理新样板

　　新定西·定西日报通讯员 李金芸

　　近年来，岷县寺沟镇人大主席团深入践行全过程人民民主重大理念，紧盯群众最关心、最直接、最现实的民生问题，以“122民主实事工程”为抓手，探索构建“群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”的闭环机制，推动民生实事从“民声”到“落地”全链条贯通，走出了一条民主赋能基层治理的新路径。

　　群众说事“出题”，广开民意征集渠道。民有所呼，我有所应。镇人大依托村人大代表工作室、基层立法信息采集点等平台，组织辖区各级人大代表深入一线，通过入户走访、定点接访、公告征集等方式，广泛收集群众意见建议。针对纸坊村因区位集聚和项目建设带来的垃圾清运滞后、环境脏乱等突出问题，群众反映“夏天异味明显”“垃圾箱满溢无人清”“门前乱堆影响通行”……这些原汁原味的民情民声，成为镇人大确定民主实事项目的“源头活水”，让民主的触角真正延伸到基层末梢。

　　集中议事“审题”，优化民主决策机制。如何将群众呼声转化为治理效能，是基层民主决策的关键课题。镇人大主席团坚持问计于民、问需于民，深入调研论证，精准研判项目的必要性、可行性和实效性，提出四项举措：一是引进本土物业服务公司，健全长效管理机制；二是配齐垃圾转运车等环卫设备，升级收集、转运、处置全链条设施；三是对纸坊云海小镇及周边行政村实行“定人、定车、定线、定时”精细化清运，实现日产日清；四是增设公益性岗位，优先吸纳本地困难群众就业，实现人居环境改善与群众增收互促共进。经镇人大主席团充分酝酿、依法票决，并报镇党委审定、县人大常委会审议通过，最终确定年度民主实事项目，让民主实事从“呼声”变为“实景”。

　　及时办事“答题”，强化民主监督落实。项目确定后，镇党委、镇政府积极争取资金支持，村党支部加强宣传引导，有序成立物业公司。镇人大主席团紧扣“更好发挥人大代表作用”这一关键，及时反馈物业服务、运输路线等意见建议，推动项目建设更加科学合理。同时，组建由人大代表和群众组成的监督小组，全程现场监督、化解矛盾，确保项目进度和质量。目前，纸坊村祥和物业公司拥有员工26名，配备大型垃圾运输车、道路清扫车及小型电动转运车等设备，对纸坊新农村及周边区域实施精细化清运，实现分类处置、日产日清。物业公司从试点探索走向全面铺开，有效破解了基础设施“重建轻管”难题，人居环境显著改善，群众满意度持续提升。

　　常态评事“验题”，提升民主实效水平。镇人大建立定期评事机制，组织群众代表和人大代表对项目实施效果进行评议，及时发现问题、改进提升，确保民主实事真正惠及于民。纸坊村的生动实践，以环境卫生“微实事”践行全过程人民民主，打通了民声收集、民主决策、落地督办、成效评议完整链条，形成了“本土物业+专业运维+民主监督”的可复制推广基层治理样板，为基层依托“122民主实事工程”破解治理顽疾、打造宜居和美乡村提供了有益参考。