定西：“金融+产业”模式助推中医药产业高质量发展

　　中国甘肃网7月29日讯 据定西日报报道（新定西·定西日报记者蔺泽华）近年来，我市立足“千年药乡”资源禀赋，创新构建覆盖全链条、分层分类、信用赋能、风险共担的“四位一体”金融支持体系，打通种植、加工、流通各环节资金堵点，精准匹配不同市场主体融资需求，有效引导金融活水精准滴灌中医药产业末梢，为中医药产业高质量发展注入强劲动能。

　　构建全链条金融支持体系，激活中医药民企产业生态。以中医药产业链民营企业为核心，锚定当归、黄芪、党参等道地药材优势集群，以骨干民企为“链主”，打造“核心民企+上下游+农户”全链条供应链金融模式，打通种植、加工、流通各环节融资堵点，让金融活水直达产业末梢。上游批量授信纾困农户，聚焦药材种植端资金需求，推行“合作社+农户+民企”批量授信，专项支持种苗采购、土地流转、田间管理与标准化种植，将传统单户零散授信升级为产业链整体授信，全面覆盖广大种植农户、家庭农场与小微经营主体，从源头夯实产业根基。中游存货赋能助力加工，针对中药材加工企业扩产技改抵押物不足难题，创新设计存货动态质押融资方案，引入第三方专业机构对仓储药材实时估值、动态监管，把静态存货转化为可融资流动资产。下游订单融通畅通流通，依托核心民企采购订单、销售合同与应收账款数据，开发订单贷、应收账款质押贷、税易贷等专属产品，精准匹配药材经销商、流通企业短期周转与旺季备货资金需求。目前已实现90%以上中医药产业链民营企业全覆盖，累计服务市场主体超9900户。

　　构建分层定制信贷供给模式，精准滴灌各类民营市场主体。紧盯民营企业规模差异、经营特点与资金需求周期，推出梯度化、差异化、专属化信贷产品，实现从龙头企业到中小微、从合作社到农户的全覆盖，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。企业端“一户一策”优享特惠，针对民营龙头企业、规上工业企业，依据纳税信用、产业链地位、产值贡献实行动态定价、额度倾斜，最高授信可达6000万元，重点支持技术研发、设备更新、市场拓展与品牌打造，助力龙头企业做强做优、引领带动。大户端灵活适配周期周转，为药材收购大户、家庭农场、中小微民企定制阶梯利率、循环授信、随用随贷产品，额度最高500万元，贷款期限随中药材种植、采收、加工、销售周期弹性调整。农户端信用普惠极速放款，对分散农户执行专项优惠利率，推出纯信用、无抵押、线上化小额信贷产品，实现当天申请、当天审批、当天放款，打通金融服务“最后一公里”。

　　构建“三评联动”信用赋能机制，破解民企融资信用难题。创新“三评联动”机制，将民营企业经营记录、产业链贡献、履约情况等“软信用”转化为融资“硬资产”，全面重塑农村与民营经济信用生态。政府评级定准准入门槛，由财政、农业农村、工信、金融监管等部门联合，对优质民企、农民专业合作社实施名单制动态管理，纳入名单的市场主体可享受免抵押、利率优惠、贷款贴息等政策红利，直接实现“信用评级即授信”。市场增信拓宽授信维度，整合企业信用记录、存货估值、核心企业订单、纳税数据、水电缴费等多维信息，构建民企综合信用授信模型，配套实施担保费率分级优惠政策，整体降低民营企业融资成本30%以上。整村授信夯实信用根基，以行政村为单位全面开展信用建档、评级、授信，创新线上小额信用贷产品，实现行政村100%覆盖。

　　构建政银担协同发力格局，打造风险共担普惠金融生态。整合政策引导、金融供给、担保增信资源，建立风险可控、服务高效、可持续的金融支持民企长效体系，实现金融稳健运行与民企快速发展双赢。健全风险分担稳预期，政府专门设立中医药产业专项风险补偿基金，明确银行与省级担保机构风险分担比例，将金融机构信贷风险敞口压缩至40%以下，有效打消金融机构顾虑，激发“敢贷、愿贷、能贷、快贷”积极性。差异化降费减轻负担，对信用评级高、产业贡献大、带动能力强的A级民营企业实行担保费率递减优惠，最低担保费率较行业平均水平下降80%，切实降低企业综合融资成本。服务下沉提升效能，组建驻企金融助理团队，推行驻企驻村、上门服务、全程代办，推动信贷审批从“被动受理”转向“主动授信”，全流程线上化、一站式办理，审批服务效率提升70%。截至目前，县域中医药民营企业贷款不良率稳定在1.2%以下，实现金融赋能产业、产业反哺金融的良性互动。