跨越山海的“双向奔赴”——津鲁与中央单位携手助推陇原高质量发展

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 祁玉洁

　　志同者，不以山海为远。自1996年东西部扶贫协作启动以来，天津、山东及38家中央单位、万千民企持续帮扶甘肃。截至目前，津鲁35个区结对帮扶甘肃13市（州）44个重点县，38家中央单位定点覆盖44县，累计投入帮扶资金超324亿元、社会捐赠36亿元，走出了一条从“输血支援”到“造血共生”、从单向帮扶到双向共赢的协同振兴之路。

　　7月24日，在全省东西部协作和中央单位定点帮扶新闻发布会上，各方代表细数产业、就业、民生多元帮扶协作成果，绘就陇原共同富裕的生动画卷。

　　产业搭桥：厚植特色优势

　　产业是巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的根基。甘肃省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长何东介绍，甘肃省始终将60%以上协作资金投向“牛羊菜果薯药粮种”八大特色产业，依托天津、山东资金、技术、市场优势，创新“东部企业+甘肃资源”“东部总部+甘肃基地”“东部市场+甘肃产品”共建模式，86个产业园区落地陇原，749个合作项目签约落地、签约合同金额1325.8亿元，让土特产变身富民大产业。

　　津甘协作深耕三十年，累计实施产业项目1700余个，打造46个“一县一园”特色产业园。在静宁县，天津市武清区共建现代苹果全产业链园区，引进育种、仓储、深加工企业落户，完整产业链支撑“静宁苹果”年产值突破133亿元；平凉红牛借助天津市帮扶资源，饲养量突破百万头，品牌价值222.8亿元，带动4.1万名群众嵌入产业链稳定增收。

　　鲁甘协作同步发力特色产业提质，定西市万亩马铃薯高产示范项目借助协作资金引入水肥一体化、智慧滴灌技术，马铃薯亩产从1400公斤跃升至4250公斤。

　　央企与民企同步深耕特色产业帮扶。中国建筑集团有限公司立足全产业链优势，为康乐县建成现代农业示范基地，助力康县、卓尼县打造本土饮用水品牌，依托“云筑惠农”“海惠优选”两大电商平台拓宽本地农产品销路；厦门恒兴集团扎根永靖黄河三峡文旅资源，累计投入3亿元完善炳灵寺世界文化遗产旅游区配套设施，培育民宿、露营、非遗文创等新业态，构建“景区带动村镇、文旅赋能农户”融合模式，让黄河岸边的闲置土地、农家院落转化为稳定增收资产。

　　就业消费：双向精准赋能

　　就业是民生之本，消费是增收之渠。我省联动天津、山东打造劳务协作品牌矩阵，搭建产销互通渠道，让群众既能外出稳就业，本地特产也能走出大山、远销东部。

　　甘肃省人力资源和社会保障厅副厅长何永强说，劳务协作完成从“体力输出”向“技能致富”的转型。人社部门搭建省、市、县三级联动劳务体系，培育“津甘技工”“鲁甘人力”两大省级品牌，孵化“津甘飞手”“礼贤妹”“伊香拉面师”等65个特色劳务品牌。津甘首创无人机人才培训项目，在13所院校开设无人机专业，培养1200余名低空技能人才，对口就业率超85%；山东蓝翔技师学院在临夏设立分院，捐赠500余万元实训设备，免费培训1600余名技术工人，学员务工收入实现翻倍。

　　过渡期内，依托天津、山东职业培训资源，全省累计培训农村劳动力8.65万人次，东部援建的1535家帮扶车间吸纳4.97万人就近就业，84.5万名农村劳动力实现转移就业，其中脱贫劳动力69.27万名。

　　消费帮扶打通“甘味出陇、出海拓市”全链条。天津、山东资金支持助力“甘味”品牌打造，深入开展“甘味入津”“甘味入鲁”系列活动，在天津港、青岛港设立“甘味”运营中心，助推“甘味”农产品2025年出口35.1亿元。

　　多元聚力：构建长效机制

　　三十载协作，早已跳出单一资金援助框架，形成东部省市、中央单位、央企、民营企业、社会组织多方联动的立体帮扶体系，人才、民生、乡村建设同步发力，筑牢防返贫底线，培育本土内生发展力量。

　　资金精准倾斜重点区域，过渡期累计192.23亿元协作资金精准投向国家重点帮扶县、民族地区，93.94亿元落地重点帮扶县，63.08亿元投向民族县区，把有限资金用在产业、教育、医疗等民生关键处。

　　人才双向交流实现智志双扶，协作双方累计互派挂职干部1269名、专业技术人才2.24万名，39所东部学校、31家医院结对帮扶甘肃基层院校医疗机构。各方社会力量汇聚帮扶合力。6676家民营企业投身“万企兴万村”，落地近6000个项目，投资307.58亿元，带动15.22万人就业；93家社会组织投入1.01亿元实施百余个公益项目。

　　三十载山海协作已写下丰硕答卷，新征程的协作蓝图徐徐铺展。我省将持续深化津甘、鲁甘全方位协作，持续做强产业共兴、劳务共富、消费互通、人才共育的帮扶链条，推动东西部协作从“阶段性帮扶”转向“长期化共生”。