定西：以工代赈实现赈济与发展双赢

　　中国甘肃网6月22日讯 据定西日报报道（新定西·定西日报记者蔺泽华）近年来，我市将加力扩围实施以工代赈作为超常规逆周期调节的关键抓手，通过强化政策集成和资源统筹，以工代赈在改善农村生产生活条件和基础设施、促进农村群众就地就近就业增收、推动区域协调发展等方面发挥了多重效益，成为稳增长、惠民生、促振兴的重要支撑。

　　突出重点地区及对象“赈灾救急”。围绕全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务重和受暴雨洪涝灾害较重的行政村，重点支持劳务用工量大、技术门槛低、工程机械作业少的农村中小型基础设施建设项目，优先吸纳低收入群众特别是农村脱贫人口、因灾需赈济人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等参与项目建设，在家门口实现就业增收。2025年，全市实施以工代赈项目44个、资金2.37亿元，带动困难群众就业5112人。

　　突出降费提质增效“创新模式”。建立并严格执行前期工作审查机制，采取集中审查、交叉互审、第三方评估等方式，分层分级审查储备申报项目的前期要件，严格剔除资金投向不符、重复申报、报大建小、务工组织不实、拼凑劳务报酬的项目，切实筑牢项目谋划储备质量的“防火墙”。对400万元以下的项目采取自主实施方式，探索形成“乡镇政府+县属国有公司+人力资源公司+当地群众”模式，让新型劳务组织主体真正成为群众务工增收的主要载体。

　　突出群众就近就业增收“志智双扶”。牢牢扭住促进群众就业增收这个“牛鼻子”，按照“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的要求，最大程度挖掘项目用工规模，最大可能吸纳本地群众参与建设，最大幅度提高劳务报酬发放占比，多种方式开展培训提高务工群众技能，将赈济模式由传统的“搞建设、发报酬”，延伸到“提技能、增岗位、得分红”。2025年，定西市以工代赈项目计划发放劳务报酬占中央投资的比例达到40%以上，5112名农村低收入群众通过参与劳动和技能培训实现“既拿报酬、又长技能”。

　　突出改善基础设施条件“一钱多用”。以工代赈中央资金在充分吸纳带动群众务工和发放劳务报酬的同时，通过工程建设有效改善项目地村容村貌和人居环境，提升农村产业发展配套基础设施条件，多渠道补齐农村生产生活短板弱项。2025年，全市修建各类道路152.37公里、涵洞159个、过水路面17处、机车桥25座、边沟74.86公里，硬化巷道及场地12.73万平方米，新建堤防及护岸18.08公里、堤防及护岸9601.2立方米、铺设管道7.34千米、清淤疏浚2万立方米、量水堰6座。