甘肃省出台《意见》推进铁路高质量发展 2030年运营里程将突破7000公里

　　甘肃省人民政府日前正式印发《关于推进全省铁路高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2030年全省铁路运营里程将突破7000公里，其中高速铁路达到2400公里以上，路网密度提升至156公里/万平方公里以上，构建起覆盖更广、效率更高的现代化铁路网。

　　打造“南客北货”

　　提升枢纽能力

　　《意见》提出，到2030年，力争形成以大兰州枢纽为核心、陆桥通道与西部陆海新通道为两翼、多方向对外通道为支撑的铁路网格局。围绕这一目标，甘肃将加快实施兰州铁路枢纽第二货线、兰州站改造及高铁联络线等重点工程，形成“南客北货”的枢纽布局，显著提升兰州枢纽在全国路网中的疏解与集散能力。

　　在快速铁路网方面，甘肃将加快推进兰州至张掖三四线、兰州至合作、西宁至成都等铁路建设，贯通亚欧大陆桥、京兰、兰（西）广等高速铁路主通道。在普速铁路网方面，将加快建成天水至陇南铁路，推进宝中铁路扩能改造，并有序实施兰新、陇海、包兰等既有线路的扩能提升工程，同步建设一批铁路专用线，打通运输“前后一公里”。此外，甘肃还将支持铁路站场开展“站产城”一体化开发，推动铁路与城市轨道交通、公交等系统无缝衔接，方便群众便捷换乘。

　　深化投融资改革

　　强化全过程监管

　　“十五五”期间，省级财政将每年安排15亿元补助资金，省市两级每年共安排1亿元用于铁路项目运营补贴。新开工铁路项目原则上由省市按5∶5比例共同出资，民族地区按国家相关规定执行。同时，甘肃将探索设立铁路发展基金，引导社会资本参与铁路建设。

　　在项目管理方面，征地拆迁工作将采取“包任务、包进度、包费用”的方式，由项目单位与沿线市（州）政府签订包干协议。因擅自扩大征拆范围、提高补偿标准导致超概算的费用，一律由属地政府自行承担。省政府出资人代表须确保铁路建设资金专款专用，严禁截留、挤占、挪用。在质量安全监管方面，省级层面审批的铁路项目由省交通运输厅牵头负责，市县政府落实属地安全监管责任。

　　《意见》还鼓励探索特许经营、全过程工程咨询等新模式，支持省政府出资人代表与铁路部门、专业院校合作，共同培育勘察设计、运营管理等专业人才。该《意见》自印发之日起施行，2014年印发的相关文件同时废止。

　　记者 陈梦圆