【深入学习贯彻全国两会精神】筑牢国家西部生态安全屏障

　　温煜华

　　？甘肃在保障国家生态安全中具有举足轻重的地位和作用。我们必须坚持系统观念，以生态文化凝聚思想共识，以精准防治污染守住底线，以系统修复生态优化格局，以绿色转型与生态产品价值实现厚植发展优势，为谱写中国式现代化甘肃篇章厚植绿色底色。

　　坚持生态文化引领，筑牢生态文明根基。一是加强生态文化研究传承，深入挖掘甘肃传统生态智慧，推动传统生态文化创造性转化、创新性发展。二是加强生态文化宣传教育，大力弘扬八步沙“六老汉”三代人治沙造林精神，深化主题宣传，推动绿色理念融入市民公约、村规民约。三是加强生态文化传播推广，健全生态环境志愿服务体系，推广绿色出行、垃圾分类等生活方式，使尊重自然、顺应自然、保护自然成为每个人的自觉追求。

　　坚持精准科学依法，深入打好污染防治攻坚战。一是深化减污降碳协同，针对产业结构偏重、能源结构偏煤的省情，可将碳排放约束全面纳入环境准入、企业监管与绩效评价，推动重点行业超低排放改造与节能降碳一体实施。二是强化多污染物协同控制，协同推进挥发性有机物和氮氧化物减排，从源头削减二次污染生成。三是推进区域流域协同治理，完善兰西、关中平原城市群大气污染联防联控机制，深化黄河流域省际协同，健全水污染共治、数据共享、生态补偿机制。

　　立足山水林田湖草沙，系统推进生态保护修复。一是高质量建设以国家公园为主体的自然保护地体系。祁连山国家公园重在健全跨省协同治理机制，开展自然资源资产产权市场化试点；大熊猫国家公园（甘肃片区）聚焦栖息地廊道连通与权责清单管理；若尔盖国家公园（甘肃区域）探索草原地役权改革与“湿地银行”“碳汇牧场”试点。二是聚焦国家战略，打好黄河“几字弯”攻坚战，打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，支持武威建设荒漠化治理样板区，构建“源头固沙、路径拦沙、末端防护”的立体防沙体系。三是深入实施“绿满陇原”行动，科学开展大规模国土绿化。坚持“四水四定”原则，落实地下水水位水量“双控”要求，全面推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，从严开展地下水超采治理，加快建设节水型社会，以水资源刚性约束支撑生态系统可持续发展。

　　深化“双碳”实践，加快绿色转型与生态产品机制实现。一是推动新能源从电力基地向绿色零碳产业高地跃升，以河西绿氢走廊、零碳园区为载体，延伸绿电至绿氢、低碳冶金、高端算力等产业链，创新“光伏+”生态协同与收益反哺机制。二是深化传统产业绿色升级，推动钢铁、有色、化工等重点行业清洁生产与循环化改造，支持园区构建“水—能—物”一体化循环系统，提升大宗固废资源化利用水平。三是积极拓展生态产业增长极。构建以GEP核算为基础、省级运营平台为载体、“陇上生态优品”为品牌的价值转化体系，推动生态资源资产化、资本化，积极发展生态旅游、碳汇交易等融合型生态产品。四是完善绿色转型发展的惠民利民机制。通过培育生态产业带动群众就业增收，让农牧民在参与碳汇交易、生态旅游中分享绿色红利。健全绿色消费激励机制，加强城乡人居环境整治，推动口袋公园、绿道网络向社区延伸，让群众在优美生态中增强获得感、幸福感、安全感。

　　作者为省委党校（甘肃行政学院）社会和生态文明教研部副主任、教授