“一站式”解决群众烦心事难心事——定西市推进综治中心实战化建设提升基层治理效能

　　新定西·定西日报记者 文雪娅 崔 桓

　　家门口的烦心事找谁解决？邻里纠纷去哪儿调解？如今，在定西，这些困扰群众的难题有了统一的“解题窗口”——综治中心。近年来，定西市以实施“社会治理比安全看稳定”行动为抓手，全面深化主动创安主动创稳，推进市、县两级综治中心规范化建设与实战化运行。截至目前，全市建成规范化实战化市级综治中心1个、县级综治中心7个，形成了全域覆盖、上下贯通、运转高效的基层治理枢纽网络，有效推动矛盾纠纷高效化解、群众诉求及时响应，切实让居民享受到更便捷、更高效、更温暖的基层治理服务。

　　走进安定区综治中心，接待大厅宽敞明亮，简洁明晰的办事引导标识让人一目了然，一体化开放式的受理窗口整齐排布，各项工作井然有序地进行。

　　“以前邻里闹点矛盾，扯来扯去好几天都没个结果，现在直接来综治中心！工作人员晓之以理、动之以情，很快就调解好了，省心又省力！”居民王女士对安定区综治中心的服务赞不绝口。

　　“现在我们安定区综治中心有专职调解员，还有司法、公安等部门联动支持，老百姓的矛盾纠纷在家门口就能化解。”安定区综治中心主任景晶的话语中透着底气。这份底气，源于坚实的阵地保障。

　　据了解，安定区加快推动综治中心、矛盾纠纷调解中心、检察服务中心、信访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、心理服务中心“七中心”合一建设，积极推行窗口集中接待、分级转办、综合化解、跟踪督办“一站式”办理模式，实现调解、仲裁、公证、司法确认、速裁快审、法律援助等工作“一站式”办理。

　　同时，安定区不断推进乡镇（街道）综治中心规范化建设实体化运行，持续推动矛盾纠纷源头化解和基层社会源头治理。

　　近日，安定区中华路街道广厦社区通过常态化网格排查，主动发现一起邻里矛盾，并将其成功化解在萌芽状态。居民张先生与楼上邻居因房屋漏水问题产生摩擦，经社区工作人员主动介入、耐心调解，双方最终握手言和。

　　“矛盾要化解在萌芽，关键要把工作做在前头。”安定区中华路街道广厦社区党委书记祁诗涵介绍，“我们按照‘常态排查、多元化解、源头治理’的工作原则，不断健全完善‘综治中心+网格化+铁脚板+信息平台’工作模式，聚焦普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感问题集中查，紧盯婚姻家庭、情感纠葛、邻里争执、债务纠纷等重点矛盾纠纷，通过专常结合、责任到人、多方联动的方式，推动矛盾纠纷早发现、早化解。”

　　今年以来，安定区已排查出各类矛盾纠纷10169起，化解处置率99.99%。基本实现了“小事不出网格、大事不出社区”，有效提升了基层治理效能和居民满意度。

　　化解矛盾纠纷，贵在抓早抓小，更重在源头治理、防患未然。连日来，陇西县云田镇综治中心利用农闲时节，组织工作人员深入田间地头、农家院落、村社广场，结合身边案例讲解防诈骗、矛盾纠纷调解、防火防盗、交通安全等实用知识。“听了讲解，大家的意识提高了，现在我们村上的矛盾纠纷比之前明显减少，邻里之间也更加和谐了。”陇西县云田镇三十铺村村民王亮说道。

　　在走访中，工作人员不仅是宣传员，更是信息收集员和矛盾调解员。在云田镇上大道村的田间路上，工作人员遇到正在为地界有些小摩擦的两位村民，随即现场当起了“和事佬”，很快化解了双方的心结。

　　“农闲时节，也是农村矛盾容易累积的时候。我们深入基层，主动发现问题，把可能激化的纠纷化解在萌芽状态。”陇西县云田镇党委书记、四级调研员宋玉祥说，我们把走访时各家反映的困难和建议记下来，回去后整理成“服务清单”，并协调相关部门跟进解决。

　　数据显示，今年以来，云田镇治安案件、刑事案件发案率较同期分别下降55.5%、42.8%，人民群众安全感大幅提升，切实为全镇经济社会发展营造了安全稳定和谐的环境。

　　市综治中心相关负责人表示，下一步，我们将持续锚定“推进主动创稳全面提升”目标，深入开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，纵深推进“社会治理比安全看稳定”行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以规范化建设为根基、以矛盾纠纷化解为核心、以网格化服务管理为抓手、以数字化赋能为引擎，全面构建“全域覆盖、多元协同、智能高效、实战管用”的基层社会治理体系，为平安定西建设和主动创安主动创稳奠定坚实基础。