循法而行 守护平安——甘肃省公安机关纵深推进法治公安建设

　　原标题：循法而行 守护平安——全省公安机关纵深推进法治公安建设

　　新甘肃·甘肃日报记者 张富贵

　　岁月静好，因有法治护航。

　　近年来，全省公安机关将法治公安建设作为“一把手”工程，以“专业+机制+大数据”为支撑，全面构建与现代警务模式相适应的法治保障体系，全省公安工作法治化水平和执法公信力显著提升。2024年，全省行政复议案件纠错率从2021年的18%降至7.22%，刑事复议复核案件纠错率从8.8%降至0.96%，交出了一份让人民群众满意的法治答卷。

　　紧紧围绕公安工作现代化中心任务，全省公安机关构建起“三级联动、一把手主抓”的法治建设格局。省公安厅出台关于进一步加强法治公安建设的《实施意见》等文件，从组织层面确定建设方向，构建起了“省级统筹、市级推进、县级落实”的工作体系。

　　执法统筹、专业办案、合成作战、监督管理……走进兰州市公安局安宁分局执法办案管理中心，各项工作机制井然有序运行。近年来，兰州市公安局安宁分局聚焦法治公安提标工程，建成集执法办案、综合研判等“七位一体”的执法办案管理中心，实现“一站式”办案和管理服务“一体化”运行，打造执法规范化建设的“主引擎”和“总抓手”。

　　“全局所有刑事案件和除当场处罚、简易调解外所有行政治安案件全部进驻中心办案。”兰州市公安局安宁分局法制大队大队长谢尚德介绍，案件办理过程中，健全完善全链条执法监督管理体系，强化全流程监督执法，让执法更阳光、更透明、更规范。2023年5月中心建成使用以来，实现办案场所“零风险”、审查时限“零超时”、执法安全“零事故”。

　　严格规范公正文明执法是法治公安建设的根本要求。在执法阵地建设中，我省公安突出科技赋能强支撑，打造出“一站式办案、智能化管理”的特色模式。全省93个执法办案管理中心实现“讯问、体检、看押”一体化运行，其中永登县、甘州区的工作模式被公安部列为全国典型。同时，全省建成68个接报案中心，依托新一代警综平台实现警情、案件、人员等要素的全流程留痕，让执法活动在阳光下运行。

　　创新构建“源头+过程+结果”全链条监督体系。全省配备1343名法制监督员，对基层所队执法活动实行“贴身监督”；落实案件“五级审核把关”和集体议案机制，2024年开展执法评查3200余次，整改有案不立、久拖不决等顽疾案件890起。通过数据赋能，全省建立智能监督模型96个，对执法异常行为实时预警，推动检察监督数据同比下降21.3%，执法质效实现历史性突破。

　　在制度体系建设上，全省公安机关实现“地方立法+内部规范”双轮驱动。推动出台《甘肃省禁毒条例》等地方性法规，制定行政处罚裁量基准等400余项内部制度，形成覆盖“接处警、受立案、侦查、审批”全环节的执法标准体系，推动公安工作有法可依、有章可循，为一线执法提供精准指导、有力支撑。

　　全省各级公安机关将执法能力建设作为基础性工程，积极推动全警法治素养和依法履职能力提升。建立领导干部会前学法、民警学法档案等制度，2024年开展法治讲堂、送法送教等活动1200余场，覆盖民警5.6万人次，99%以上民警通过基本级执法资格考试。目前，全省建成法治人才库，汇聚公职律师、执法教官等专业力量830人，形成“专家引领、全警参与”的学法用法氛围，为法治公安建设注入人才动能。

　　循法而行，守护平安。省公安厅法制总队总队长徐振兴表示，全省公安机关将围绕“让人民群众在每一起案件中感受到公平正义”，持续深化执法规范化建设，完善“制度+科技+人才”保障体系，着力打造一支政治过硬、本领高强、执法公正的陇原公安铁军，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章筑牢法治根基。