让居民成为社区治理的主角——嘉峪关市铁南社区创新机制有效破解治理难题

　　原标题：让居民成为社区治理的主角——嘉峪关市铁南社区创新机制有效破解治理难题

“南大姐”调解团队开展矛盾纠纷调处。铁南社区供图

　　新甘肃·甘肃日报记者 张富贵

　　近日，随着绿化的完成，嘉峪关市铁南社区逸景南苑小区南侧环境整治“老大难”问题得到圆满解决。

　　“困扰居民已久的‘烦心事’得到消除，离不开‘铁大叔’‘南大姐’志愿者的积极推动。”铁南社区党委书记武鸿帅告诉记者。

　　位于铁南社区逸景南苑小区南侧的一块狭长国有土地，多年来被一些居民擅自圈占、私搭乱建、乱堆乱倒垃圾，严重影响了小区周边人居环境。

　　铁南社区党委组织“铁大叔议事团”和“南大姐睦邻团”召开议事协商会，社区党委书记、居民志愿者、居委会干部、业委会成员、城管部门代表到场。经过一番热烈讨论，大伙儿达成共识：“依法拆除违建房屋，清理垃圾杂物，对腾出来的地方进行绿化美化，打造优美环境。”

　　铁南社区随即启动“网格吹哨，部门报到”机制，嘉峪关市城市管理局安排精干力量协助社区开展环境卫生综合整治工作。“铁大叔”“南大姐”志愿者走家入户，宣传动员居民自行拆除各类违章建筑。经过近50天的攻坚行动，长期存在的违规占地私搭乱建、乱堆乱倒垃圾等“老大难”问题得以解决。

　　“铁大叔议事团”和“南大姐睦邻团”是铁南社区践行新时代“枫桥经验”，立足辖区实际，推进社区治理的创新举措。

　　铁南社区位于嘉峪关市雄关街道，地处嘉峪关市西南边缘，紧邻铁路大动脉“兰新线”和戈壁滩，辖20个居民小区、33个自建大院、15家行政企事业单位和301家商户，常住人口1.3万人，以铁路职工和流动人口为主，社区环境较为复杂，一度矛盾纠纷频发，社会治理难度大。

　　社区治理关系民生、连着民心。以居民期盼为改革发力点，铁南社区党委落实嘉峪关市打造新时代社会治理典范城市部署要求，突出党建引领，探索居民共商共议机制，有效破解治理难题，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。

　　立足辖区铁路职工较多的实际，铁南社区党委充分发挥铁路退休老党员、老职工的积极性，组织成立“铁大叔议事团”，打造居民自治阵地“铁大叔议事站”，引导居民群众规范、高效开展议事协商活动。“铁大叔议事团”自成立以来，共开展议事协商活动46次，解决了一批长期存在的道路硬化美化、安全隐患整治、违建治理等“老大难”“硬骨头”问题。

　　武鸿帅说，在“铁大叔”议事的基础上，社区党委着眼矛盾纠纷调处，积极发现、发动热心公益事业、善于沟通协调的女性党员、群众代表，组成“南大姐”巾帼志愿者团队。从中选聘精干力量成立了“南大姐”调解团队，打造了专门阵地“南大姐睦邻站”，及时调解矛盾纠纷、开展心理疏导。“南大姐”团队共调解各类矛盾纠纷502件，在社区创稳提级行动中发挥了积极作用。

　　推进基层社会治理共建共治共享，贵在聚力、成于合力。“‘铁大叔议事团’‘南大姐睦邻团’极大地调动了辖区群众参与居民自治、服务社区建设、助推基层治理的热情和积极性。”武鸿帅说，铁南社区党委将继续坚持尊重群众主体地位，发扬群众首创精神，听取群众意见建议，充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，将议事协商过程转化为深化提升居民自治成效、践行全过程人民民主的生动实践，在共商共议中建设美好家园。