山海不为远 千里共奔赴——天津静海与甘肃镇原东西部协作纪实

　　志合者，不以山海为远。从渤海之滨到黄土旱塬，一千多公里的地理距离，因一场坚定的牵手而拉近。

　　自2017年天津市静海区与甘肃省镇原县建立东西部协作关系以来，两地以“镇原所需、静海所能”为纽带，将东部的发展理念、资金技术、市场资源源源不断地注入陇东高原。从产业培育到民生改善，从人才交流到消费帮扶，这场奔赴不仅改变了镇原大地的面貌，更在东西部之间架起了一座看不见却牢不可破的“连心桥”。

　　据悉，“十四五”以来，天津市静海区累计向镇原县投入东西部协作资金3.0045亿元，其中财政及乡镇帮扶资金2.799亿元、社会帮扶资金2025万元，完成消费帮扶12.6亿元。先后实施14大类126个帮扶项目，聚焦产业培育、就业增收、教育医疗、社会帮扶等重点领域，有效带动县域产业提质、群众增收、基础设施提档、公共服务升级。

　　向黄土要答案——塬上长出新产业

　　6月的镇原，热浪与绿意一同翻涌。

　　走进新集镇新庄村，1040亩流转土地上，56栋连栋塑料大棚整齐排开，22.44万平方米的白色棚膜在日光下连成一片银色波涛。棚内，54棚番茄正值盛果期，红彤彤的果实沉甸甸地挂满藤蔓，工人们弯腰穿梭其间，采摘、分拣、装箱，一筐筐鲜果被搬上等候在路边的货车。日产30吨的出货量，让这里的清晨总是格外忙碌。

　　这片生机勃勃的千亩现代设施蔬菜种植基地，是东西部协作结出的硕果。2023年，静海区通过招商引资引进山东聚广利农业科技有限公司，成立甘肃聚广利农业科技有限公司，建设集果蔬选种、育苗、种植、加工、销售为一体的现代化、标准化、规模化、智能化、科技化全产业链项目。

　　从智能育苗到无土栽培，从温室水肥一体化到环境因子自动监测，一项项新技术在这里落地生根。

　　更重要的是，这座基地让周边的群众实实在在受益。基地常年为脱贫群众和农村剩余劳动力提供稳定就业岗位120个，人均年增收2万元。

　　镇原县地处甘肃、宁夏两省与庆阳、平凉、固原三市交汇地带，总面积3506平方公里，总人口51.76万人。这片黄土覆盖的土地虽广袤，却长期受制于自然条件与产业基础薄弱，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的任务依然艰巨。

　　改变，从产业“破土”开始。“十四五”以来，静海区先后投入产业帮扶资金1.33亿元，实施项目26个，建成辣椒全产业链、光伏支架生产线等，共建静镇与中民海富产业园；草畜方面，建4处万只肉羊基地，投入3800万元建肉牛产业园，安格斯牛存栏3500头，带动32村、5436户增收。种植业引入企业投资1.2亿元，辣椒加工线年产2万吨，带动就业500人以上；苹果进高端商超，食用菌年产值6000万元。光伏项目年产能3吉瓦、产值2亿元，就业150人。同时推进农文旅融合，推出5条旅游线路，培育电商新业态，打造4个市级特色村。

　　从黄土塬上的农田到光伏板下的新产业，静海与镇原的产业协作正在完成从“输血”到“造血”的深刻转变。

　　用实事抵人心——跨越千里暖民生

　　走进镇原县开边镇解放村，村口假山奇峻，喷泉水池灵动，花藤缠绕的长廊与古色古香的木亭相映成趣。沿着宽阔的水泥路前行，二层小楼整齐排列，家家户户门口干净整洁，老年活动中心，书画交流室、休闲娱乐室、电商直播间、图书阅览室一应俱全。

　　解放村的蜕变，离不开天津市静海区的对口帮扶。在乡村振兴的伟大征程中，解放村始终以打造“村美、人和、业兴、民富”的东西部协作典范为目标，高标准谋划推动东西部协作乡村振兴示范村建设，通过引进东部地区资金、技术和人才，促进当地产业升级、乡风文明、农民富足。

　　解放村的幸福密码，折射出静海区全方位、多领域的民生帮扶成效。

　　医疗帮扶，让群众在家门口看好病。静海区选派医疗专家担任镇原县医院常务副院长及相关科室副主任，建强“五个中心”（胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心），新建省级重点临床专科1个、市级重点临床专科5个，引进45项新技术。特别是影像科冠脉CTA技术、乳腺磁共振检查诊断技术、盆腔磁共振检查诊断，填补了镇原县医疗检查技术方面的空白。

　　教育帮扶，点亮孩子们的未来。静海区与镇原县深化东西部教育协作，坚持人才共育、理念共通、资源共享、治理共进，通过精准师资帮扶、分层全员培训、制度体系革新、党建教研赋能等一系列实打实、接地气的民生举措，全方位补齐镇原教育发展短板，持续提升县域办学治校、育人育才水平，全力培育本土化优质教师队伍。2024年，镇原县高考成绩创历史新高，1人被北京大学录取，2人被清华大学录取；中职对口升学考试本科进线率连续三年稳居全市第一。

　　同时，静海区与镇原县各村、学校、医疗机构广泛结对，在资金投入、人才培育、技术赋能、资源共享等方面精准帮扶。此外，静海各级干部持续结对帮扶我县112户困难群众及孤儿，常态化开展爱心捐助、就业引导、助学扶弱等暖心服务，切实把协作帮扶成效转化为实实在在的民生福祉。

　　以合力筑通途—山海共赴向未来

　　东西部协作，从来不是单向的给予，而是双向的奔赴，是东部的奋斗精神与勤劳质朴的镇原人擦出的耀眼火花。

　　机制上，两地主要负责同志高位推进，分管负责人一线抓促。两地党政主要领导会根据年度工作实际、帮扶重点任务灵活统筹互访频次，持续加密对接交流、深化沟通磋商。通过高频互访，工作目标更加明晰，协作帮扶更加深入，企业投入更加精准。

　　人才上，“十四五”以来采取“走出去、请进来”方式，累计互派干部43人次、专技人才347人次，通过“传帮带”引领本土人才更新理念、提升能力，促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴——这场人才的双向奔赴，为镇原留下了带不走的队伍。

　　市场上，依托“津洽会”“甘货进津”“京津冀年货节”等载体，20家优质经营主体、100余种特色农产品走出黄土高原，走进京津冀的千家万户。“政府引导+市场主导+各界参与”的模式下，2个“直采直供”基地建成投用，多渠道销售镇原农特产品15亿元。

　　劳务协作领域，“镇原护工”已成为远近闻名的劳务金品牌。依托订单班、冠名班、学徒班等多种培训模式，这支“诚信、勤劳、专业、奉献”的队伍已累计为京津沪地区输送家政服务人员及护工3万余人，长期稳定就业人员达2万余人，年创劳务收入8亿多元。

　　如今，镇原县正加速实现从“输血”到“造血”的全面转变，产业发展、群众增收、基础设施和公共服务水平显著提升，东西部协作取得阶段性显著成效。

　　“十五五”的风帆已经扬起，静海与镇原的这场山海奔赴，正在陇东高原上书写着新时代东西部协作的生动注脚。新征程上，东西部携手共进，必将绘就乡村全面振兴、区域协调发展的崭新篇章。

　　（镇原融媒全媒体记者 张凡）