【奋进强国路 阔步新征程】以实绩交出优异答卷 用实干开创美好未来——甘肃省以“三抓三促”行动为高质量发展赋能增效
兰州科近泰基新技术有限责任公司生产车间,工人正在生产紧凑型医用全直线加速器相关部件。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯
金塔县政务服务中心的工作人员给群众办理相关业务。新甘肃·甘肃日报通讯员 曹红祖
近日,兰州火车站站前广场改善提升项目正式完工。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯
新甘肃·甘肃日报记者 马颖
新征程是充满光荣和梦想的远征,没有捷径,唯有实干。当全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃的壮丽图景在陇原大地徐徐展开之时,省委、省政府在全省深入开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动,引导督促各地各部门和广大党员干部增强责任感、提振精气神,全力以赴干事业、一往无前促跨越,奋力开创全省现代化建设崭新局面。
“三抓三促”行动开展以来,全省上下以满腔的热情、充足的劲头、良好的状态,在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章,推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围,陇原大地荡漾着干事创业的火热激情,焕发出高质量发展的勃勃生机。
抓学习:促进能力提升
“监察机关如何认定、收集并固定证据?”“如何理解和把握自动投案和真诚悔罪悔过?”在省纪委监委“人人上讲台”活动中,省纪委监委法规室主任为80余名党员干部解疑释惑。
省纪委监委宣传部、第一监督检查室、第六监督检查室、第十审查调查室、第十一审查调查室等5个党支部及专案组临时党支部共同开展联学联建“人人上讲台”活动,督促党员干部互学互动互鉴,提升履职能力。
深入改进作风,要在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫。我省各级各部门突出能力为先的导向,通过开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵活动等,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策,加快弥补知识空白和素质短板,以“干什么学什么、缺什么补什么”的态度,勤学苦练强本领,努力成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。广大党员干部深学细悟更加自觉,眼界视野更加开阔,思想观念明显转变,发展意识明显增强,履职本领明显提升。
省委宣传部创新推出“菜单式”宣讲服务,组建由54名学者教授组成的宣讲专家库,开展巡回宣讲;庆阳市突出“书香机关”建设,建立定期读书、动态评估、反向激励考评等机制,引导广大干部职工争当“有情怀、爱读书、勤思考、能实干”的庆阳发展“排头兵”……
为促进学用结合,各地各部门紧紧围绕深入贯彻新发展理念、深化省情认识、破除体制机制障碍等专题,组织开展交流研讨。同时,立足各自职能职责,聚焦招商引资、项目建设、优化营商环境、乡村振兴等重点工作,深入一线开展调查研究,形成了一大批有分量、有价值的调研成果,并结合实际转化为解决问题、改进工作、推动发展的思路举措和政策措施。
抓执行:集中攻坚破难
2023年4月11日,天水市“三抓三促”行动领导小组办公室收到一装饰工程公司反映“工商银行天水分行拖欠工程款4年之久”问题后,迅速组织调查。经核实,2019年5月至12月,该公司承建工商银行天水分行办公楼改造装修工程。完工后因双方对工程款金额有争议,一直未结算支付。天水市“三抓三促”行动领导小组办公室会同相关部门多次催办,仍无进展。
2023年12月8日,天水市“三抓三促”行动领导小组办公室将此件列为市级重点督办件,派员赴工商银行天水分行实地督办,督促对工程款争议部分组织第三方评估,协商认定工程款总额为81.48万元。2024年2月8日、3月14日,工商银行甘肃省分行分两次向该装饰工程公司支付了全部款项。
一分部署,九分落实。各地各部门聚焦“一核三带”区域发展格局、“四强”行动重点工作部署,以及全省性工作难题和区域性行业性障碍,牵头、部门包抓、上下协同,集中力量资源攻坚克难。总投资1454.9亿元的省列74个重大项目遗留问题圆满化解,市县同步推动化解各类遗留问题462个。
省委办公厅大力推进整治形式主义为基层减负工作,紧扣牵头主抓的精简文件会议、统筹规范督查检查考核、规范创建示范和达标活动等重点任务,强化源头管理、靶向综合施策,严格执行发文集中立项和前置审核管理,坚持源头管控与提级审核“双管齐下”统筹督查检查,有效提升基层减负获得感;
省营商环境建设局以“优化营商环境提质增效年”行动为抓手,协调推动各级各部门同向发力,着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。1-7月,全省新设立经营主体18.11万户,新增上规入库工业企业418户;新建、续建项目4256个,到位资金5127.92亿元,同比增长65.77%。1576项审批事项实行网上受理和“最多跑一次”,全省政务服务全程网办率由98%提升到100%,即办事项由24.6%提升到85.9%。企业注销登记等13个“高效办成一件事”上线运行,为企业办事带来了实实在在的便利。
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全省各级各部门把社会监督意见办理作为优化营商环境、推动健康发展的重要载体,用心用情解决群众的“烦心事”和企业的“难心事”6279件,清欠企业和群众账款65.08亿元。同时,着眼解决制约高质量发展的核心障碍和关键因素,推动解决要事难事1650余件;着眼群众急难愁盼,推动解决住房、饮水、就医、上学等事关群众利益的“关键小事”2180件。
此外,今年以来,全省上下围绕中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理、惠民惠农补贴发放等6个重点领域,推动相关地区和职能部门解决群众急难愁盼8089个,为群众办成一大批实事好事。如全面推行以社保卡集中发放惠民惠农财政补贴资金,确保资金高效安全直达群众手里;全省二级以上公立医院实现100项检查检验结果“一网互认”,为患者节约费用9000余万元等。
抓效能:力促赶超进位
连日来,位于兰州新区秦川园区的甘肃艾利特受阻酚及乙烯基项目现场,工人们加紧安装调试生产设备,为项目试生产作最后冲刺。该项目是省化工院自主重大科技创新成果产业化项目,项目建成后,将成为甘肃化工新材料领域集研发、科技成果培育和产业技术转化为一体的成果转化基地。
为了让企业尽快投产达效,兰州新区秦川园区在政策支持上主动宣传指导,在服务上用情用力,助力项目跑出“加速度”。目前,在秦川园区,东金碳基、新恒茂、公航旅低碳等一大批项目陆续投产,并上规入库。
“三抓三促”行动开展以来,全省各地咬定目标不放松,铆足干劲再加压,聚焦扩大招商引资、推动项目建设、优化营商环境等重点任务,以只争朝夕的责任感促提升、促落实、促发展,经济社会发展成效显著,在高质量发展道路上步伐坚实铿锵。
今年以来,省“三抓三促”行动领导小组办公室围绕全省中心工作、重点任务和难点问题,梳理提出省级和省直成员单位层面“10+90”年度任务,印发《2024年常态化纵深推进“三抓三促”行动重点任务清单》,指导各级抓好落实。在各级各部门共同努力下,整治形式主义为基层减负成效明显,积石山县地震灾后住房恢复重建加快推进,生态环保督察、审计、巡视等反馈重大问题整改扎实有力,债务风险加速化解,营商环境持续优化,招商引资成效明显,省属“链主”企业产业链不断壮大,全省批而未供和闲置土地处置加快推进,安全生产驻点包抓“百日行动”成效显著,清理政府拖欠企业账款进展积极,各项重点任务取得明显成效。
省生态环境厅以精简流程、优化服务、赋能增效为着力点,制定实施全力服务保障经济高质量发展18条措施,创新生态环境治理模式,推动绿色环保产业链发展,助力营商环境不断优化。成立“保障重大项目环评审批工作专班”,制定包抓责任清单,提供“一对一”精准服务,推动重大项目落地再提速;
为确保积石山县灾后居民住房恢复重建高质量推进,今年2月以来,省住建厅派出现场工作专班长期驻积石山县工作,紧盯时序进度,对集中安置点和学校医院等公共服务设施项目不间断开展日常巡查、督查,听取受灾群众意见建议,帮助解决急难愁盼问题,全力攻坚克难。截至8月底,13个集中安置点主体已全部封顶,29159户维修加固已全部完成,10004户原址重建主体已完成98%。
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通过常态化纵深推进“三抓三促”行动,各级各部门和广大党员干部担当作为、真抓实干,动真碰硬解难题,持之以恒抓落实,效率效能不断提升,攻坚力度明显加大,重点工作推进顺利,解决了许多想解决但力度不大、成效不明显的问题,“三抓三促”行动赋能高质量发展取得新成效。上半年全省地区生产总值5902.7亿元,同比增长5.8%,增速连续10个季度高于全国平均水平,经济运行持续保持稳中有进、进中提质、质量齐升、效速兼取的良好态势。