兰州市“访民问暖”行动见成效 群众温暖指数和满意指数双提升

　　原标题：我市“访民问暖”行动见成效 群众温暖指数和满意指数双提升

　　3月31日，长达5个月的供热结束。

　　“街道、社区的工作人员多次上门，询问、解决各类问题，还给我们留下‘联系卡’，这让我们吃了‘定心丸’。‘访民问暖’行动使以往的闹心事变成了暖心事。”近两日记者采访一些社区居民时，大家纷纷为结束不久的供暖工作竖起了大拇指，并为曾经辛苦在一线的党员、干部和网格员点赞。

　　自2023年入冬以来，按照市委、市政府安排部署，我市把“保供暖”作为主题教育“为民办实事”的重要内容，把解决群众取暖中存在的急难愁盼问题作为推动主题教育走深走实的有力举措，持续推动的“访民问暖”行动不仅保障了居民温暖过冬，还使得基层党员、干部得到了锻炼，拉近了党和群众之间的距离。

　　辛苦和汗水，用心用情的工作赢来的是亮眼的成绩：供暖投诉量下降40.52%，供暖收费率提升了40％，抢修时间缩短约60％以上，群众满意度达到90%以上……

　　冬季供暖，提升的不仅是居民家中的温度，更是党和政府在群众心中的满意度。

　　建立供热调度中心

　　解决供热问题1.01万个

　　省委常委、兰州市委书记张晓强在调研中指出，要坚持以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，把群众满意作为工作的出发点和落脚点，及时回应和解决群众合理诉求。

　　“2023年进入取暖期，我市便将供热工作作为‘三抓三促’行动头号工程，实施‘访民问暖’行动，以实际行动回应人民群众的期盼要求。”市供热服务中心相关负责人这样说。

　　作为主题教育的一项重要内容，我市成立“访民问暖”行动指挥部，建立供热攻坚战调度中心，全面实行项目化管理、清单式推进、销号制落实，用心用情用力做好用户终端工作。组建由市纪委监委、市委办公室、市委组织部、市住建局等部门组成的8个督导检查组和25个工作组，“不落一个县区、不漏一家企业（站点）”全域开展督导排查，排查解决供热问题53件。

　　脚步传递温暖，“零距离”倾听民情民意。

　　各县区精心安排部署，市、县区住建部门、各县区街道、社区认真落实市委、市政府工作部署，采取“四访四问”“四看四查”方式，对所有供热站点、居民小区，全覆盖开展“访民问暖”行动。各县区组织辖区工作人员对各小区、住户开展入户。本供暖期，共走访供热站点609个，走访居民小区4582个、住户197.69万户（次），累计发现、解决供热问题1.01万个。

　　“供暖工作是民生工程，更是民心工程、暖心工程。通过‘访民问暖’行动，我们要切实解决群众在取暖过程中的问题，努力提高供热质量和群众满意度，全力保障人民群众温暖过冬。”一位社区干部对记者说。

　　“网格管理”化解矛盾

　　群众满意度达90%以上

　　市委副书记、市长刘建勋在七里河区调研“访民问暖”行动时强调，用心用情用力做好供热保障工作，让群众寒冬有温度，城市服务有热度。

　　林婧是七里河区西湖街道理工大社区的网格员，还是“小理帮您忙”志愿服务队的1名成员，供暖期间，她在塑料厂小区走访时发现潘先生家中暖气不热，便联络工作人员到现场排查问题，1个小时后，暖气正常热起来。 临走时，林婧还帮助潘先生清理家中污水，带走杂物，并留下了一张“温馨提示卡”。潘先生一家看在眼里，暖在心头，为“小理帮您忙”志愿服务队竖起了大拇指。

　　安宁区依托街道“大工委”、社区“大党委”、网格员机制，深入居民家中了解供暖情况，讲解供热政策，征集意见建议，确保把温暖送进千家万户。

　　“您好，我们是向阳社区工作人员，来您家做回访。家里这几天热起来没有，有什么问题可以随时向我们反馈。”社区工作人员向林祥对张慧兰老人说。老人高兴地说，现在屋子有23摄氏度，没啥问题了。

　　市供热服务中心相关负责人说，“访民问暖”行动及时有效地解决了一大批供热初期容易出现的暖气管道堵气、循环不畅等实际问题，尽力做到投诉不出小区，矛盾化解在小区，降低了供热投诉率，提高了群众冬季的舒适度和满意率。

　　供暖期间，我市充分发挥街道、社区、网格、楼栋和党员作用，用好企业、物业、居民三方力量，采取“四访四问”“四看四查”方式，把供暖矛盾、信访投诉、纠纷心结在最小单元解决。全市供暖投诉量同比下降40.52%，群众满意度达到90%以上。截至3月底，全市应收热费27.38亿元，实收热费22.55亿元，供暖收费率达到82.35%、同比提升约40％。“温暖指数”和“满意指数”实现“双提升”。

　　政府兜底保供暖

　　抢修时间缩短约60％以上

　　能源价格持续上涨、供暖管网爆裂等是影响供热企业正常运行的最大难题。2023年，我市创新方式提高了补贴的整体效率，减轻了供热企业采购能源的资金压力。组建19支1041人的应急抢修队伍，建立完善统筹调度、分级处置的“冬病冬治”应急抢修机制，对停暖超过3小时仍未完成抢修的，由市供热管理部门调度市级抢修队伍进场抢修，力争最短时间恢复供暖。据统计，供暖期累计发生爆管164处，同比下降33.6%，抢修时间缩短约60％以上，2023至2024年度供暖期间，故障抢修时间缩短约60％以上、平均抢修时间降低至8小时以内，供热运行稳定性明显提升。同时，制定有效应对寒潮降温天气预案，供热主管部门不间断对各供热企业运行参数进行动态监管，并对全市供热单位能源消耗量进行调查，分析落实寒潮期间升温运行指令情况，对发现的7家能源消耗明显偏低，不及时调节运行参数的供热企业进行了全市通报。同时，督促各供热企业严格落实安全生产责任制，认真做好管线巡查维护、应急抢修力量储备、能源采购储备、信息发布等工作，确保运行温度持续达标。

　　接访接诉即理即办

　　办结率99.9%

　　热不达标不缴费、费不交清不供热是采暖季投诉最集中最热点的问题。我市牢固树立“寒冬有温暖、服务有温度”的理念，认真做好供暖政策宣传、常识普及、投诉办理等工作，努力营造人人关心、人人支持、人人参与供暖工作的良好氛围。在市、县区管理部门同步设立投诉电话、投诉监督电话，在兰州热力集团设立96599热线，在12345政务服务热线设立供热专席，在各供热站点设立服务热线，落实24小时值班值守制度，市供热调度中心坚持159天24小时在岗调度，确保群众投诉渠道畅通，特别是统一制作印发供热便民服务卡，使群众的取暖问题能够第一时间向有关单位反映，大幅简化了供热服务流程、缩短了投诉办理时限。截至3月底，本供暖季共受理政策咨询及投诉1.72万件，办结率99.9%，投诉量较上个采暖期下降40.52%，群众满意率达到90%以上。

　　据悉，2023年开始供暖以来，我市实施的供热体系重构、项目建设提升等5大举措，全面提升了冬季供热保障水平，有效地解决了冬季市民取暖中存在的问题，体现了政府关注民生、服务百姓的决心，提升了居民获得感、幸福感和对政府的满意度，赢得了市民普遍认可。

　　市住建局相关负责人表示，在接下来的工作中，将牢固树立以人民为中心的发展理念，加快补齐短板，全面提升全市供热保障能力和服务质量，即强化科学规划，统筹黄河两岸、新旧城区、北拓片区，优化供热热源和管网布局设计，加快推进供热能源结构调整，形成“一城一网、一网多源、互联互通”供热格局，努力实现全市供热体系成网成环、高效运转、安全可靠。强化项目建设，做深项目前期，积极抢抓国家推动大规模设备更新、实施“三大工程”“双碳”等政策机遇，统筹推进热源端、管网端、用户端改造，不断提高供热安全性和稳定性。强化体制创新，坚持全市“一盘棋”“一张网”思想，下更大决心推进城市供热体制改革，加快分散供热主体整合，切实以“大热源”取代“小而散”。强化“访民问暖”行动，认真总结经验做法，依托“田字型”基层治理体系，健全完善“访民问暖”行动长效机制和“接诉即办”工作机制，加强供热用热规范管理，不断提升群众满意度和幸福指数。

　　■记者手记

　　群众说好才是真的好

　　冬季供暖，提升的不仅是居民家中的温度，更是党和政府在群众心中的满意度。

　　“访民问暖”行动是一种深入基层、贴近民生的社会实践活动，旨在通过走访民众，实地了解居民在取暖时的需求和困难，传递党和政府的温暖和关爱。此举不仅有助于提升供暖服务的质量，还增强了政府与民众之间的联系和沟通。通过这种方式，政府可以更加深入地了解民情民意，制定更加符合民众需求的政策措施。同时，居民可更加直接地表达自己的诉求和意见，为政府今后的决策提供参考。

　　此次“访民问暖”行动还促进了政府相关部门的协作和配合，提高了工作效率，营造出和谐的社会氛围，提升了群众的满意感。

　　只有真心实意帮助居民解决实际问题，才能赢得群众的认可。

　　群众说好才是真的好。

　　记者相信，“访民问暖”行动的开展，将会进一步加强政府与民众之间的联系和互动，增强民众对社会的认同感和归属感，并成为推动社会持续发展的强大动力。

　　兰州日报社全媒体首席记者 吕胜军/文