瓜州：建强“头雁队伍” 引领乡村振兴

　　西北角·中国甘肃网记者 田洋 通讯员 杨立明　　

　　瓜州县坚持把建强村党组织带头人队伍作为推动乡村振兴的重要举措，健全“选、育、管”全链式、闭环式工作机制，着力锻造一支政治过硬、素质优良、能说会干的乡村振兴干部队伍。

　　分层分类选拔储备，建强乡村振兴“生力军”

　　坚持把育强农村党组织带头人作为推动乡村振兴的重要举措，健全村党组织书记帮带培养机制，组织乡镇领导班子成员、乡镇干部、村党组织书记结成“2+1”帮带对子，全面提升村党组织书记的工作能力和业务水平。深入实施“头雁”储备工程，公开招聘14名学历高、能力强的优秀人才纳入村级后备干部队伍重点培养，124名村组干部参与学历提升教育，71个村实现了“一村一名大学生”目标。建立个人自荐、党员群众举荐、村“两委”推荐、乡镇党委考察确定的“三荐一考”机制，按照村党组织书记1∶2、其他村干部1∶1的比例，分级分类建立村级后备力量“人才库”，全县75个行政村共储备村级后备干部404人，实现了村干部队伍梯次储备、有序更替。

　　统分结合加强培育，锤炼乡村发展“硬本领”

　　按照“干什么学什么、缺什么训什么”原则，将村党组织书记教育培训纳入全县党员干部教育培训计划，采取党校教师讲理论、领导干部讲政策、先进典型讲事迹、业务骨干讲技能和实地观摩练、情景模拟练、现场比武练、研讨交流练的“四讲四练”模式，每年开展1次集中轮训，精心谋划开展村党组织书记“擂台比武”活动，通过乡内比、县内赛，引导75名村党组织书记在对标比武中找差距、补短板、抓落实，切实提高村党组织书记的思想觉悟和履职能力。以实施乡村干部“铸魂淬火”工程为抓手，创新开展乡村干部“双挂双学双提升”培养计划，86名村干部“上挂”乡镇跟班学习，83名乡镇干部“下挂”到村蹲点指导，实现乡村干部“脚步向下、能力向上”。

　　注重激励担当作为，激发乡村振兴“动力源”

　　严格按照《甘肃省村级干部管理办法》，落实村党组织书记基本报酬、绩效管理、医疗保险、养老保险等基础保障，完善正常增长机制，累计为40名村党组织书记落实学历工资。制定《瓜州县村级集体经济组织资金管理办法（试行）》，规范村级集体经济组织资金监督、管理和使用，完善集体经济激励奖励机制，将集体经营性收入与村干部工作报酬挂钩，激励村干部千方百计谋发展、增效益。出台《瓜州县村（社区）党务、村（居）务、财务公开工作指南》，积极推广“一审四议两公开”议事决策机制，充分发挥“瓜州e监督”小微权力监督平台作用，推动党务、村务、财务在网上公开，构建闭环监督体系，通过正向激励、反向倒逼，切实激发村干部干事创业热情。