【甘快看】甘肃陇南“民事直说”见闻 让群众话有处说、事有人办

 

　　许坝村“幸福家园”内外景象 范培珅 摄

　　半月谈记者 任卫东 范培珅

　　“大事不出镇和县，小事就在村内办；群众有啥好心愿，镇村两级联合办；解决疑难愁和盼，各级领导的心愿；说一千道一万，党的领导是关键。”说起“民事直说”平台办实事、解民忧，甘肃省陇南市徽县嘉陵镇田河村村民桑积富用自创的土味快板连连称赞。

　　半月谈记者在素有“陇上江南”之称的陇南市采访发现，当地从2018年开始探索搭建的“民事直说”平台，通过创新基层民主实现方式，畅通民意诉求表达通道，坚持不懈公开透明为群众办实事，干部成就感、群众满意度双提升，基层党组织的凝聚力、向心力不断增强。

　　群众敞开说实话，干部用心办实事

　　在陇南市徽县、两当县、康县、成县，半月谈记者所到行政村都设有“说事室”，随处可见“民事直说”二维码，扫码即可进入“民事直说”网络平台。

　　桑积富家所在的田河村有“中国最美银杏村落”的美誉，2022年以来，乘着“乡村旅游示范村”建设东风，田河村准备引进“银杏梦谷”建设项目，但“说事会”上许多村民提出对旅游康养项目不了解、征迁户对安置补偿标准不满意、现有农家乐担心外来竞争等问题。

　　“村民的心事不了结，项目无法推进。”嘉陵镇党委书记李恺介绍，针对村民在“说事会”上提出的问题，由包村干部、驻村干部、村“两委”班子成员、法律顾问、有威望的老党员等田河村“民事直说委员会”成员逐一对提出问题的村民讲政策、释疑惑、解心结；由村“两委”组织村民赴周边县区乡村旅游示范点，通过看、游、吃、住体会乡村旅游带来的变化和收益，通过开阔眼界推动村民思想转变。

　　如今，在村民的支持下，田河村火锅集市已建成营业，周边群众慕名而来，不仅带动10余位村民实现本村就业，村里的农家乐、民宿等也更加热闹。

　　两当县站儿巷镇站儿巷社区住户王世军，从山区搬迁来后将用于取暖的柴草堆放在楼道。为此，同楼住户王光明与其经常争吵。社区网格员将此事提交至“民事直说”网络平台，社区干部看到后马上入户走访。经多次上门沟通协调，王世军改变了取暖方式，与王光明握手言和。

　　办理事项有实效，群众监督给实评

　　“民事直说”在解决群众急难愁盼问题的同时，还赋予群众对事项办理过程和结果的监督权、评价权，凡事有结果、见实效、有实评。

　　事情办得行不行，村民最后要点评。两当县杨店镇灵官殿村已连续4年开展“民事直说”。半月谈记者来到这里的院坝时，村民们正围坐在暖阳下参加“说事会”，其中一项议程是对上月“说事会”已办结事项进行公开测评。

　　半月谈记者看到，匿名测评表中罗列了上月村民提出的“希望村上协调专业人员指导核桃花椒产业”“尽快处理村上已满的垃圾房”“希望村上帮陈菊英更换残疾证”等事项，每件事项后都有办理人、办结用时等信息，村民现场勾选做出是否满意评价。经现场统计，各事项群众满意度均超98%。

　　只要事情办得好，群众口碑肯定高。“人多、事杂、难管”曾是徽县虞关乡许坝村治理难题。在2022年的几次“说事会”上，村民反映：留守老人吃饭难、留守妇女想学习技能、留守儿童没人辅导作业……村民们道出心声。村“民事直说委员会”对反映的诉求分类办理；对于集中反映的“三留守”问题，村里通过乡村联办盘活集体资源，又争取民政扶持资金，建成了“幸福家园”。

　　2022年冬季，许坝村老人周国忠在“幸福家园”的小饭桌吃上了热乎饭，在活动室和老伙伴们下起了棋。“老年人在这里还能半价洗澡、理发。”周国忠说，没想到乡、村党组织的动作这么快。

　　为基层治理开出一剂良方

　　半月谈记者调研发现，陇南“民事直说”通过明确“向谁说”“怎么说”“说什么”“怎么办”“好不好”的全流程制度措施，探索出党建引领基层治理新机制。

　　“凡事有交代、件件有着落、事事有回应。”站儿巷社区党支部书记明星介绍，“民事直说”把触角伸到了每个家庭，变被动应对问题为主动发现解决问题，让群众话有处说、怨有处诉、理有处讲、事有人办、难有人帮，群众心气顺了、怨气小了，干群关系也就稳固了。“我们力争大事小事都解决，有的事一时解决不了，我们及时认领、诚恳回复、合理解释，也都会在手机平台上公开。”

　　“‘民事直说’是群众路线和全过程人民民主的体现。”两当县委常委、组织部长刘瑞稳说。在“民事直说”平台上，“干部想做的”与“村民想要的”充分结合，把实事办到群众心坎上，推动村级议事决策民主、规范，村民参与村级事务积极性提高、主人翁意识增强。

　　陇南市委常委、组织部部长李荣介绍，“民事直说”以陇南市3160个行政村党支部为核心，实行民主议事和网格化管理机制，采取现场直办、干部领办、村镇联办、跟踪督办四种解决方法，形成了公开透明、简便易行、顺畅闭环的工作方法和体系，畅通和规范了广大群众的诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

　　“‘民事直说’工作法给了农村基层组织和基层干部联系群众、提高威望、夯实工作的新抓手。”陇南市委书记张柯兵认为，“民事直说”党群直通共建平台，健全完善了党组织领导、党员模范带头、群众广泛参与的农村工作新机制，保障人民当家做主，提升了基层社会治理效能。

　　半月谈记者采访发现，当下陇南市各地正结合贯彻落实党的二十大报告中有关“发展全过程人民民主”“完善社会治理体系”“增强党组织政治功能和组织功能”等内容，将“民事直说”延伸推广到全市122个社区，以更好地暖人心、聚民力。