张掖市以“五抓”为基础，奋力打造农村公路高质量发展新高地

　　近年来，张掖市紧紧围绕夯实全面小康基础目标和助力乡村振兴战略实施，以示范创建为统揽，市县统筹发力推进“四好农村路”高质量发展，取得了显著成效。

　　“一股劲”抓创建典型示范引领成效显著

　　为扎实开展创建“四好农村路”省级示范市活动，确保示范创建活动推动示范创建提质扩面，逐步实现“四好农村路”由区域示范引领向全域发展转变，进一步凸显农村交通运输服务乡村振兴战略和农业农村现代化的作用，市交通运输局研究制定了《张掖市推进“四好农村路”建设实施方案》《张掖市创建“四好农村路”示范县实施方案（试行）》《张掖市“四好农村路”（养护管理）示范路线、示范乡镇、示范村建设标准》《张掖市创建“四好农村路”省级示范市工作方案》。市县上下“一条心”、齐发力，全力开展“四好农村路”省级示范市、示范县创建，不断改善交通运输环境，提升交通运输功能，全面推进农村公路建管养运协调、健康、可持续发展，助力新时代乡村振兴战略。至目前，共建成全国示范县2个、省级示范县3个，创建养护示范路线58条891公里、示范乡镇12个、示范村26个。在示范引领下，全市形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，为全面实现建好、管好、护好、运营好“四好农村路”总目标夯实了工作基础。

　　“一盘棋”抓项目建设路网结构持续优化

　　张掖市将农村公路建设与农村特色产业培育、旅游资源开发、资源开发利用和乡村振兴战略、实施交通旅游一体化协同发展等有机结合，不断优化路网结构，着力打通断头路、瓶颈路，形成了空间布局合理、线位走向顺畅、技术等级匹配的畅乡、通村、联社农村公路网络，实现农村公路内联外畅、互联互通，为促进城乡一体化发展夯实基础，为农村致富全面实现小康和美丽乡村建设提供了强劲支撑。

　　坚持以项目建设为重点，将“四好农村路”建设纳入政府工作考核体系，实行严格的责任目标管理，科学组织，严抓细管，全力推进乡镇通三级公路、危旧桥改造、安全生命防护、养护维修等工程项目建设。至目前，全市2022年计划总投资6.34亿元的乡镇通三级57公里、自然村组硬化道路547公里、村道安全生命防护工程132公里、危桥改造5座及养护维修工程510公里建设任务已全部完成施工图设计，50％的建设项目已开工实施，预计4月底所有项目100％开工建设，9月底将全部建成。这些项目的建成通车，将大大的巩固提升乡镇和建制村通硬化路建设成果，改善乡村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地等交通运输条件。

　　“一张网”抓爱路护路路域环境持续改善

　　按照“以县为主、分级负责、群众参与、保障畅通”的原则，不断强化县区政府主体责任，健全完善“县道县管、乡道乡管、村道村管”“一张网”管理体系，深化交通运输各项改革。6县区进一步整顿充实县（区）乡交通运输服务中心，加强交通运输综合行政执法力量。至目前，全市60个乡镇、835个村全部规范设置了农村公路管理所、室，任命专职副所长，配齐工作人员，加强阵地建设，健全管理制度和村规民约；全面推行路长制，共落实各级总路长7人、路长1036人，农村公路管理工作得到有效加强。这几年，各级管养机构按照“五清一白十无两美”的要求，切实加强农村公路日常巡查，发现较小问题及时处理，重大问题逐级上报，依法整治；开展公路违章建筑、乱开道口、打场晒粮等现象治理，严格查处侵占、损坏公路等行为，从严治理公路“三乱”，有效保护了路产路权。结合全市生态环境问题集中整治行动和全域无垃圾三年行动计划，组织持续开展路域环境综合整治，依法保护农村公路建设成果，路域环境面貌显著改观，农村公路“畅安舒美”新形象正在逐步展现。

　　“一条链”抓养护生产管养水平稳步提升

　　牢固树立“建设是发展，养护也是发展；建设是成绩，养护也是成绩”理念，按照“有路必养、养必养优，有路必管、管养有效”要求，紧紧围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”精准发力，扎实推动农村公路养护工作；市、县区严格按标准落实农村公路养护资金，切实保障了农村公路养护经费投入；坚持事企分开、养管分开和培育社会化养护企业的原则，大力推进农村公路社会化养护工作，让符合要求的市场主体承担专业养护任务，县、乡公路和桥隧涵全部实行了社会化养护；村道养护采取社会化养护和群众性养护相结合的方式，路面破损维修等工程性养护由中标的专业养护公司实施，日常保洁和路肩边坡整修等由乡（村）管理所（室）划片包干，组织村民集体清扫，或由农户分段承包、公益性岗位人员定期保洁等多种方式进行，有效提升了农村公路的综合养护水平。2015年以来，全市共实施农村公路养护维修工程294公里，加固维修危桥13座，同时不断加大日常养护力度，农村公路列养率100％，平均技术状况指数（MQI）85.2，优良路率达到了75.1％。

　　“一体化”抓运营发展为民便民双兼推进

　　实行路、站、运一体发展，大力推进等级客运站改造和乡镇汽车站、行政村停靠亭建设，优化农村客运站点在经济重镇、人口密集区、产业园区、旅游景区的布局，完善农村道路运输网络，推动城市公交向农村延伸服务，同步发展农村物流货运，不断提高农村公路综合使用效益和整体服务水平。近年来，共新、改建等级客运站3个，100％的乡镇、62.8％行政村建设了农村客运站点和停靠亭。至目前，全市共建成等级客运站14个，市级客运站全部达到一级以上，县级全部达到二级以上；营运车辆达到2.798万辆；开通客运班线323条，城乡公交班线52条，乡镇、行政村通班车率均达到100％，道路运输业为社会提供就业岗位6万多个，实现了农民群众“出门有路，抬脚上车”的梦想，为全市全面建成小康社会提供了坚实的交通运输保障。

　　2022年，张掖市以创建“四好农村路”省级示范市为抓手，认真落实市委、市政府全面推进乡村振兴和建设“一屏四城五区”有关要求，以打造“畅、安、舒、美”的路域环境为主题，全力开展“11426”示范创建工程，推动农村公路实现10个“100％”。市交通运输局定方案、建机制、解任务、压责任、强举措、巩成果，锚定“四好农村路”示范创建目标。进一步推动全市“四好农村路”高质量发展，凸显农村交通运输服务乡村振兴战略和农业农村现代化的作用，建设人民满意交通，为加快建设交通强国、全面推进乡村振兴、全市经济社会高质量发展，建设幸福美好新张掖当好开路先锋。