定西：稳中有进开新局　追赶发展谱新篇

　　星河灿烂望北斗,勇立潮头逐浪高。　　

　　“十四五”开局之年,定西以一份亮眼的“发展报表”,为中国共产党成立100周年献出了“定西大礼”。　　

　　3月16日,2021全市项目集中开复工活动举行,计划全年开工项目633个,完成投资575亿元。　　

　　6月3日,陇漳高速渭河特大桥跨陇海铁路转体桥成功转体,标志着陇漳高速项目取得重大节点性胜利。　　

　　6月29日,在中国共产党百年华诞来临之际,“向党汇报”全市2021年投资项目第四批集中开工仪式在陇西县举行,集中开工90个项目,总投资130亿元。　　

　　7月23日,定西万达广场项目开业运营。　　

　　9月30日,定西生态科技创新城正式挂牌并启动运营,定西“一城两港两中心”建设工程开启。一座生态新城、科创新城、产业新城、品质新城,兰定生态科创一体化发展旗舰区和陇中区域物流枢纽绿色智造基地,生态创新宜居的大健康基地和文旅科研智造的新经济平台即将拔地而起。　　

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　　一年来,面对严峻复杂的宏观环境和疫情等多重挑战,我市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实“三新一高”要求,有效统筹疫情防控和经济社会发展,义无反顾扛起追赶发展的责任,拉高标杆、自加压力,实打实干、干就干好,推动各方面工作取得了新的突破和进展,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,实现了“重点工作走在全省前列、各项关键指标实现全省中间偏上”目标,连续三个季度被省政府授予“进步奖”。

　　综合施策　稳健开局经济运行呈现稳中有进

　　2021年,在百年变局和世纪疫情交织的环境中,困难和挑战明显增多。但无论风云如何变幻,路途有多少艰辛,全市上下始终保持坚定的战略定力和难中求进的奋进姿态。　　

　　这一年,市委、市政府高屋建瓴、综合施策,坚持把“追赶发展、追赶进位”作为解决一切问题的“总钥匙”,以项目投资和工业产业为总抓手,编制完成了“四库五本”项目库、建设项目“一总六分”清单,打出了项目前期“3246”行动、项目包抓“1+1托4”机制、项目建设“1346”时序,以及工业发展“333”行动计划、“工业产业攻坚大突破年”行动、十大工业产业链建设等多套“组合拳”。

　　同时,市委市政府主要领导多次召开经济调度会议、督导会议,定期分析研判经济形势,坚持每个季度召开全市“咬定目标不放松、追赶发展争前列”学习先进鞭策后进经济运行现场调度会,以“穿新鞋不走老路”的实干作为全力推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长,让全市经济工作干出了“ 高分值”、跑出了“加速度”。

　　2021年1月4日,我市就与甘肃药业投资集团、中植集团签订合作框架协议,标志着我市在中医药产业、教育和房地产方面开启了新篇章。开局就要奔跑,起步就是冲刺的奋斗姿态展露无遗。　　

　　经过一年的奋力追赶,好消息不断传来——

　　这一年,有效投资持续扩大,组织实施500万元以上项目854个,争取到中央预算内资金11.9亿元、专项债券32亿元,预计固定资产投资增长15%。谋划储备总投资7900多亿元的“十四五”重大带动性项目1000多个。　　

　　这一年,工业突破成效明显,产业链总产值同比提高30个百分点。开工建设千万元以上工业项目80项,完成投资27.2亿元,23个重点工业项目建成投产。预计全年新增入规企业40户,产值过亿元企业达到31户。

　　这一年,市场活力迸发释放,全市新增市场主体2.32万户,同比增长4%,市场主体总量达到18.62万户,位居全省第二。企业效益积极向好,全市规模以上工业营业收入同比增长24.2%、利润总额同比增长96.5%。招商合作成果丰硕,全市新签约项目99个,实施招商合作项目228个,到位资金279.4亿元,增长23.4%。　　

　　这一年,脱贫成果不断巩固,大力发展“7+X”优势特色产业,总产值达到925亿元,粮食总产量稳定在160万吨左右,已有1.24万户脱贫不稳定、边缘易致贫人口消除风险,守住了不发生规模性、区域性返贫的底线。　　

　　这一年,民生保障更具温度,财政用于民生的支出217.4亿元,办结省市民生实事22件,化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题3.6万套、房建领域信访积案38件。　　

　　这一年,消费旅游加快恢复,出台“今冬明春”促进经济健康发展一揽子政策措施,组织开展形式多样促消费活动,全市限额以上批零住餐单位达到172家；文旅市场不断繁荣,预计全年旅游接待人数1150万人次,增长8.4%,旅游收入53.4亿元,增长6.8%。　　

　　这一年,生态环境明显改善,完成造林绿化52.4万亩、义务植树1570万株,森林覆盖率达到12.1%。坚决打好污染防治攻坚战,空气质量优良天数比率达到95.3%,饮用水源地水质优良率达到100%,城市污水处理率达到95%。　　

　　这一年,社会大局和谐稳定,坚守“三零”目标,推行“三化”方略,因时因势调整优化防控策略,坚决打好疫情防控遭遇战、阻击战,守住了定西“一方净土”；深入开展重点领域专项整治,安全生产形势持续向好,四项指标同比大幅下降,群众的幸福感、安全感、获得感不断增强。　　

　　各项经济数据显示出稳中向好的运行态势,彰显着定西经济的韧性和厚度。从难中求进的努力,到稳中向好的局面,更是定西人民拼搏实干的真实写照。落实项目　优化环境助力高质量发展驶入“快车道”　。　

　　项目建设是发展之基、产业之本、振兴之要。　　

　　数据显示,全年集中开工重大项目六批次685个,总投资2381亿元。开工项目涵盖基础设施建设、产业发展、民生及社会事业等多个方面,为当前和今后稳增长和长远发展既积蓄动能,又提供了支撑。　　

　　新项目孕育新希望,大项目预示大发展。一个个重点项目汇聚、生长,为定西经济增长构建了牢固的“稳定器”。　　

　　今年来,无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地；无论是在日新月异的工业园区,还是车水马龙的城市腹地,都能听到定西项目建设的奋进足音。　　

　　从招商到落地再到投产,项目每一步的顺利进行,都离不开良好的营商环境。如何打造良好的营商环境让企业“安家落户大力生产”才是关键。　　

　　今年以来,市委市政府坚持把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”,创新出台优化营商环境“1+8”政策措施,开发上线“定西营商环境意见码”,精准施策助企纾困,全方位推动营商环境持续优化提升,共减免各类税费14亿元。　　

　　既有软环境,更有硬举措。　　

　　面对定西市农业经济特征明显、工业短板比较突出的实际,如何在追赶发展的征途中实现工业产业的强力逆袭?如何培育和发挥龙头企业作用,激发产业链条内在活力,进而做强产业集群。

　　年初市上围绕十大优势产业,创新探索建立产业链链长链主制度,并提出“十大服务业产业链”建设,分批次梳理每个产业细分领域若干产业链,由细分产业龙头企业担任该产业链链主企业。　　

　　市县“链长单位”分别对应各自“链主企业”,“链长”单位就是聚焦产业链,积极推进“延链、补链、强链、固链”,“一链一策”精准包抓,加快推进全市重点产业优化升级,重点推进百亿级产业链建设,加速向中高端迈进。聚焦重点　跳起摸高积极融入国家重大区域发展战略　　9月30日,总规划84平方公里的定西生态科技创新城挂牌并启动运营,正式拉开我市“一城两港两中心”建设的新帷幕,精彩开启了定西追赶发展和现代化建设的新征程。同天,总投资112亿元的科创城重点项目定西氢能产业示范园正式动工。　　

　　这是定西生态科技创新城成立交出的首张成绩单。　　

　　纵观2021年全市经济工作,生态科技创新城建设是高频热词,生态科技创新城无疑是最受关注的区域。“热词”和“关注”承载着定西新一轮经济腾飞的希望。　　

　　市委书记戴超说,谋划建设定西生态科技创新城,是市委、市政府全面贯彻“三新一高”要求,立足定西未来长远发展所需,审时度势、审慎考量作出的重大战略部署。　　

　　定西生态科技创新城,全方位贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“国际视野、国内领先、百年大计、精品工程”的建设标准,围绕“北工、南贸、西科”的整体布局,按照近期、中期、远期“三步走”的发展时序,致力于打造一座山水交融、蓝绿交织的生态之城,面向未来、活力四射的科创之城,多元发展、欣欣向荣的产业之城。　　

　　从启动建设以来,大量的工作,一直在紧锣密鼓地推进着。定西生态科技创新城管委会常务副主任汪进玉一天也没闲过,他说,“完善工作机制、加快项目推进、衔接土地报批、研究项目包装及融资建设……我们谋划包装项目,实打实地推进每个项目落地。”　　

　　用40%的空间来发展产业,着力构建优势互补、集群发展的多元产业体系,是科创城向产业之城迈进的方向。　　

　　除定西氢能产业“一园两基地”项目开工建设外,阿里巴巴陇中电商数据港、中国石化综合新型能源示范站以及科创城先行起步区道路、管网、河道治理项目也已陆续启动。　　

　　科创城的打造,将成为推动安定区发展的重要支撑和定西发展的重要引领。同时,将连接榆中生态创新城,融入大兰州都市圈,促进区域协同发展,培育新的经济增长点。　　

　　我们正在稳步前行,以努力实现‘十四五’科创城总产值超过40亿元的近期目标。”汪进玉坦言,有压力,但信心满满。 

　　鼓足干劲　稳扎稳打在追赶发展新路上阔步前行　　 

　　思深方益远,谋定而后动。　　

　　面对艰巨繁重的发展任务和百舸争流的发展势头,如何在危机中育先机,于变局中开新局,实现行稳致远?　　刚刚结束的市委经济工作会议为明年经济工作导航把向,进一步明确追赶发展的“总任务”。　　

　　做好明年经济工作的基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新定西“开局篇章”。　　

　　新的一年,定西经济将围绕“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。　　

　　牢牢守住经济发展“基本盘”,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量；全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位；始终站稳为人民服务“总立场”,致力保障和改善民生,让发展成果惠及于民。　　

　　蓝图已经绘就,奋斗正当其时。漳县县委书记张岸林说,漳县将重点针对经济总量小、人均占有低、经济结构不优、发展后劲不足的实际,深谋远虑、远谋近思,以加快构建现代经济体系为总目标,以项目建设为总抓手,以转追工程为总保障,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”的“四强”战略,奋力开创追赶发展的新局面。　　

　　发展不容踟蹰,机遇稍纵即逝。新的一年,定西必将在市委、市政府的坚强领导下,咬定目标、勇毅前行,继往开来、接续奋斗,奋力谱写建设人民满意的社会主义现代化新定西壮丽篇章。