中国共产党兰州市第十四次代表大会关于中国共产党兰州市第十三届委员会报告的决议

中国共产党兰州市第十四次代表大会关于中国共产党兰州市第十三届委员会报告的决议

（2021年12月12日中国共产党兰州市第十四次代表大会通过）

　　中国共产党兰州市第十四次代表大会批准朱天舒同志代表中国共产党兰州市第十三届委员会所作的报告。

　　大会认为，报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，回顾总结了过去五年的工作成就，深入阐述了五年奋斗的基本共识，分析指出了全市经济社会发展中存在的短板弱项，明确提出了今后五年的发展重点，全面部署了坚持系统加强政治建设的主要任务，符合党中央和省委要求，切合兰州实际，体现了全市人民的共同愿望，是一个旗帜鲜明、凝心聚力的报告，是系统推进兰州实现高质量发展的行动计划。

　　大会认为，报告提出的大会主题贯彻了党中央和省委的新部署新要求，体现了重振兰州辉煌的新担当新作为，对市委团结带领全市人民埋头苦干、勇毅前行具有重要现实意义。全市各级党组织和广大党员要坚决响应党中央伟大号召，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中传承继续前进的智慧和力量。要坚持系统观念，统筹发展和安全两件大事，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚守初心使命，坚定群众路线，坚决扛起“先发力、带好头”的使命担当，广泛凝聚积极力量，着力重振兰州制造，引领重振兰州辉煌。

　　大会充分肯定十三届市委的工作。市第十三次党代会以来的五年，是兰州发展进程中充满艰辛应对挑战、顶住压力负重前行的五年，是多重困难交织叠加、攻坚作为战胜考验的五年，是政治生态深度修复、城市发展自信全面回归的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在习近平总书记殷殷嘱托的激励感召下，在党中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市党员干部群众迎难而上、开拓奋进，全面校准为民初心使命、政治生态深度修复，坚定推进重振兰州辉煌、经济发展稳健向好，聚心聚力创建文明城市、文化自信不断增强，统筹推动“精致兰州”建设、社会发展和谐稳定，系统落实“先发力、带好头”、生态环境持续改善，打赢精准脱贫攻坚战，历史性消除绝对贫困，全面建成小康社会，圆满完成“十三五”规划目标任务，顺利推进“十四五”规划实施，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

　　大会指出，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。过去五年，面对多重不利因素相互叠加的复杂环境，兰州之所以能够交出一份经得起历史检验的“政治答卷”，最根本的是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，按照党中央决策部署和省委工作要求，市委总揽全局、协调各方、推进落实，并在实践实干中深化了对应对风险挑战、做好兰州工作的五个方面认识。即：重振兰州辉煌是凝聚城市发展力量的广泛共识；加快生态修复是贯彻“先发力、带好头”的首要任务；建强基层组织是持续推进政治建设的基础工程；促进共同富裕是有序衔接脱贫攻坚的目标路径；善于攻坚破难是锤炼干部队伍能力的实践要求。新的征程上，必须始终高擎团结大旗，继续画好重振兰州辉煌这个最能唤醒兰州人民记忆、激励兰州人民斗志的最大同心圆，广泛凝聚推动新时代兰州发展的前进力量。必须把加快全域生态修复摆在首要位置，坚定落实黄河国家战略，统筹好生产、生活、生态三者关系，努力走出一条生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。必须认真吸收“支部建在连上”伟大创举的营养剂，坚持“一切工作到支部、一切工作靠支部”，以坚强的党支部有效凝聚群众向心力，持续锻造党员战斗性。必须把推进城乡融合、实现乡村振兴作为为兰州人民谋幸福的着力点，努力让全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。必须着力提高破解难题、化解矛盾、应对风险的能力，引导各级干部练就担当作为的铁肩膀、真本事，争做可堪大用、能担重任的栋梁之才。

　　大会同意报告对今后五年发展重点的部署。大会强调，发展是解决一切问题的基础和关键。系统推进兰州实现高质量发展，必须更加坚定自觉地把新发展理念完整、准确、全面贯彻到经济社会发展全过程和各领域。完整，就是要充分认识新发展理念是一个整体，科学把握五大发展理念内在的深刻联系。准确，就是要结合兰州在西部大开发、黄河国家战略实施和兰西城市群建设中面临的形势和任务，准确把握新发展理念在新发展阶段的内涵要义和实践要求。全面，就是要统筹兼顾、协同发力推进新发展理念在重振兰州辉煌实践中全面落实，努力实现“十四五”规划的多目标动态平衡。今后五年，要着力重振兰州制造，聚力攻坚突破，引领兰州发展格局战略转型。要紧紧盯住“碳中和、补短板”新兴技术、建设创新示范城市，坚定推进“兰白两区”创新发展，持续建设综合性国家科学中心，全面构建绿色制造创新体系，突出培育“单项冠军”创新集群，系统营造开放包容创新环境，支撑全域生态修复，驱动重振兰州制造。要全面推进“全市域、深融合”协同振兴、融入协调发展格局，修编国土空间规划构建城市发展新格局，支持兰州新区协同建设共同富裕先行区，坚持开放合作加快建设榆中生态创新城，立足提升服务功能统筹建设精致兰州生活圈，有效衔接脱贫攻坚全域建设城乡融合示范镇，加快构建更加有序的区域协调发展新机制。要持续贯彻“先发力、带好头”重要嘱托、构建绿色产业体系，巩固拓展污染防治攻坚成果，发展精致农业促进乡村振兴，着力构建绿色制造工业体系，全面发展知识城市服务产业，持续建设生态旅游“黄河福道”，促进经济社会发展全面绿色转型。要充分发挥“枢纽型、西向度”地理优势、打造开放战略支点，系统重塑综合交通枢纽比较优势，加快构建高水平开放型经济体系，协同推进数据资源互联互通共享，精准建设营商环境实践样本城市，系统打造国家“双循环”新发展格局的战略支点。要统筹解决“不平衡、不充分”主要矛盾、促进共享兰州辉煌，促进人人共享发展环境，系统推进城市有机更新，深入实施健康兰州行动，构建共同富裕精神家园，探索创新基层共治机制，织密社会保障兜底网络，切实保障重振兰州辉煌发展成果更多更公平惠及全市人民。

　　大会强调，办好兰州的事情，根本在政治生态，核心在创新人才，关键在干部队伍。必须坚持以党的政治建设为统领，坚持党史学习教育常态化，发挥政治指南针作用，把政治标准和政治要求贯穿党的各项建设始终。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持系统加强新时代理论武装，坚持系统落实意识形态责任制，坚持系统推进全过程人民民主，坚持系统贯彻总体国家安全观，坚持系统做实“我为群众办实事”，坚持系统建设政治生态“兰州蓝”，坚持系统培养攻坚型干部人才，持续推动全面从严治党向纵深发展，引领保障兰州现代化建设行稳致远。

　　大会号召，全市各级党组织和全体共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展。始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，矢志不渝将兰州蓝图绘到底。聚精会神、奋斗追赶，系统推进兰州实现高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！