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补齐短板 提升开放度——三谈紧抓“一带一路”建设机遇

21-12-10 09:26 来源:中国甘肃网-甘肃日报 编辑:张玉芳

  原标题:【陇上评论】

  补齐短板 提升开放度

  ——三谈紧抓“一带一路”建设机遇

  梁发芾

  我省“一带一路”建设,纵向比取得了明显进步,但放在全国大格局中来审视,差距还不小。

  首先,对外经贸合作还没有形成大进大出、良性发展的局面,规模较小,结构单一,不够平衡。外贸总量一直徘徊在三四百亿元左右,对外贸易依存度也只有3%-4%。其次,虽然现在我省各类开放平台基本都有了,但通道物流枢纽优势还没有凸显出来,功能作用发挥得不是很充分,存在分散化发展、同质化竞争问题。再次,营商环境方面,物流一体化、通关便利化、贸易自由化水平还不高,民营企业、轻资产企业、初创型科技企业融资难现象比较突出。特别是懂国际交往、熟悉国际市场营销的专业人才太少,企业走出去还面临不熟悉沿线国家政策、人文、法律、市场的问题。

  推动我省“一带一路”建设向更高层次迈进,加快对外开放步伐,有关方面要加大改革创新力度,组织力量进行攻关。

  一要增强对外经贸实力。发展对外经贸,最根本的还是要把产业做起来,真正让自己手里有东西,还要重视打造有代表性的外向型项目,掌握开放主动权。加强同丝绸之路经济带沿线省份和国家开展实质性、多领域合作,针对不同地区的特色优势,找准合作交流对接点,推动基础设施互联互通,促进产业链供应链畅通衔接,发展“丝路电商”,推动来源多元化。深化传统基础设施项目合作,积极开展绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作,谋划建设一批标志性项目,不断培育新的经济增长点。用好国内国际循环的机遇,有针对性地承接中东部地区产业转移,大力推进产业绿色化、信息化、智能化改造,夯实外向型经济的发展基础。

  二要优化资源配置。借鉴中东部省份整合优质港口资源的成功经验,在省级层面建立统筹协调机制,优化力量和资源配置,明确不同开放平台发展的方向、重点和节奏。对国际陆港、空港等重要平台资源进行整合,避免各级财政资金重复化投资和各类园区同质化竞争,形成政策、项目和资金集聚,实现规划、建设、运营、管理的统一,提升开放平台的运营水平和可持续发展能力。鼓励与枢纽物流产业关联度高的省属国有企业参与进来,提高市场竞争力和抗风险能力。

  三要打造一流开放环境。支持兰州新区和保税区等开放平台,围绕提高高端要素集聚和配置能力,提供高水平的制度供给和强有力的环境保障。创新涉外投资金融服务,为企业发展涉外经济提供资金支持。加强专业人才培养,一方面引进对外经贸领域急需紧缺高端人才,引进熟悉国际市场和进出口业务的企业和机构在我省开展业务,另一方面组织开展“一带一路”沿线国家国情、政策、法律、金融服务以及企业走出去所需的业务培训,选派一定数量干部到发达地区挂职锻炼,提高推动开放型经济发展的能力和水平。

  要增强工作的紧迫感和追赶的压力感,踏踏实实打基础、补短板、提能力、增后劲,不断缩小差距,提升开放水平,真正把“一带一路”机遇转化为看得见摸得着的成果。

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