以绿为底筑牢国家西部生态安全屏障——甘肃省生态环境系统牢记嘱托推进生态环境保护高质量发展综述

　　原标题：以绿为底筑牢国家西部生态安全屏障

　　——全省生态环境系统牢记嘱托推进生态环境保护高质量发展综述

　　初秋是祁连山最美的季节，随着当地生态环境逐渐变好，多年难觅踪迹的珍稀物种频繁现身，从视野里消失已久的珍禽异兽逐步复归。

　　走进卓尼大峪沟，蓝天白云为顶，碧水青草为床，浩浩荡荡的千顷林海苍翠茂密，卓玛拉措湖翠绿欲滴……

　　天蓝、水清、山绿，鸟语花香、空气清新，人与自然和谐共生，陇原大地生态环境明显改善。

　　近年来，全省上下深入学习领会习近平生态文明思想和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，把生态环境保护作为重大政治责任，下大力气推动生态治理、环境保护、污染防治、绿色发展，全省生态环境状况不断改善，“绿水青山就是金山银山”理念越来越深入人心。

　　天更蓝、山更绿、水更清，生态环境明显改善

　　“抬头，是醉人的‘兰州蓝’，黄河穿城而过，水鸟在四周飞翔……太喜欢兰州这座城市了！”福建游客周怡将拍到的美景分享在朋友圈，引来了不少朋友点赞。

　　热爱长跑的兰州市民王雅楠沿黄河两岸慢跑时，经常用手机记录蓝天白云和花红柳绿。牡丹、鸢尾、马鞭草、四季玫瑰、金娃娃萱草……多彩斑斓的花卉随风摇曳，不同的季节不同的景致，令人赏心悦目。王雅楠自豪地说，空气质量不断改善，生态环境越来越好，随手拍拍都是大片。

　　近年来，甘肃省委省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把污染防治攻坚战作为基础性、底线性任务，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹推进重点污染防治任务落实，坚决打赢打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

　　为了打赢蓝天保卫战，我省针对工业、燃煤、机动车、扬尘“四类污染源”，全面开展“散乱污”企业综合整治、工业窑炉综合治理、柴油货车污染治理、大气污染“冬防”攻坚“四大行动”。截至2020年底，累计完成43台1516.5万千瓦火电机组超低排放改造，整治“散乱污”企业1072家，完成13065台57219蒸吨燃煤锅炉综合整治。建成运行煤炭集中配送一级市场108个、二级配送网点2862个；建成113个省级环境空气质量监测点和14个地级城市空气质量微测网，建立大气污染治理“网格化”监管体系。完成全省道路货运车辆“三检合一”、汽车排放检验与维护电子化闭环管理机制建设，打通“天地车人”一体化监控网络系统。

　　在打好碧水保卫战方面，我省立足水污染治理、水资源节约、水生态保护，扎实推进水源地保护、城市黑臭水体治理和重点流域综合治理。全面完成县级及以上集中式饮用水水源地环境保护专项行动整治任务，完成203个“千吨万人”饮用水水源地保护区划定任务。18条地级城市建成区黑臭水体均完成整治并达到“无黑臭”等级。全省城市、县城污水处理率及地级城市污泥无害化处理处置率明显提升。金川河过去河道内垃圾堆积，水环境状况堪忧。近年来，通过持续治理和保护，金川河沿岸构筑起牢固的生态防护屏障，生态环境大为改善，白尾鹞、大天鹅、白琵鹭、雕鸮等野生珍稀鸟类重返觅食、筑巢繁衍。

　　推进净土保卫战方面，我省着力重点区域、行业和污染物，有效防控农用地和建设用地土壤环境风险，完成全省耕地质量类别划分，实施农用地分类管理；完成重点行业企业用地土壤污染状况调查，建成1741个国控、1184个省控土壤环境监测点位，实现所有县市区全覆盖。同时有序推进农村人居环境整治，累计完成2689个建制村农村环境整治任务。

　　2020年底，全省“十三五”各项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务全面完成：PM2.5年均浓度26微克/立方米，较2015年下降21.2%；优良天数比率93.7%，较2015年提高5个百分点；全省38个地表水国考断面水质优良比例为100%，无劣Ⅴ类水体；全省受污染耕地安全利用率98.94%，污染地块安全利用率100%，生态环境质量达到历史最好水平。

　　建章、立制、问责，解决问题助推发展

　　亮眼的成绩离不开省委、省政府对生态环境保护工作的高度重视，一套源头严防、过程严管、后果严惩的生态环境保护制度体系基本建立。

　　我省出台《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，科学制定《甘肃省污染防治攻坚方案》和30个配套行动方案，明确了工作目标、重点任务、具体措施，构建了完备的工作体系。制定《甘肃省省级有关部门和单位生态环境保护责任清单》，建立健全了覆盖党委、人大、政府、政协等54个部门和单位的生态环境保护责任体系。

　　与此同时，我省进一步健全生态文明建设制度规范，以最严格的制度、最严密的法治，为生态文明建设提供可靠保障。全省生态环境系统严格落实禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案、打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒、垃圾焚烧发电行业达标排放、“绿盾”自然保护区监督检查等专项行动，一大批突出生态环境问题得到有效解决。同时，因地制宜、分类施策，谋划实施植被恢复、湿地保护、防沙治沙、环保基础设施建设等重点工程，加快推进大规模国土绿化，开展历史遗留废弃矿山生态修复治理，实施祁连山山水林田湖草生态保护修复项目，全省呈现出生态破坏点位有效修复、绿色发展支撑不断强化、生态文明建设进程逐步加快的良好态势。

　　针对突出生态环境问题整改，各地各部门严格落实“党政同责、一岗双责”，将祁连山专项督查和中央生态环境保护督察整改作为重要政治任务，以“钉钉子”精神一抓到底。祁连山生态环境问题阶段性整改任务按期完成，由乱到治、大见成效。第一轮中央环保督察反馈的62项整改任务已完成58项，转办的1984件信访问题已办结1982件。第二轮中央生态环境保护督察51项整改任务有序推进，转办的2643件信访问题办结率98.7%。全省“绿盾”专项行动自查发现的1845个问题已整改1824个。

　　“克服财政困难，省级财政逐年增加生态环境保护工作投入，2018年以来先后投入556.6亿元倾斜支持生态领域建设发展。”省生态环境厅有关负责人表示，持续有力的资金投入和有效的经济政策是攻坚任务完成的重要保障。

　　经过几年污染防治攻坚战实践，既推动各地实施了一批重大生态环保工程，配套完善了环保基础设施，解决了群众身边的突出生态环境问题，也改善了城乡人居生活环境，老百姓的生态环境幸福感、获得感明显增强。

　　更大力度，更多参与，推动生态环境质量持续好转

　　生态环境保护是一场关乎民生的硬仗，必须决心坚定、行动有力，驰而不息、久久为功。

　　今年以来，全省生态环境系统结合省情实际，系统谋划“十四五”生态环境保护工作，以绿色低碳发展为主线，以减污降碳协同增效为抓手，持续发力治理修复生态环境，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量稳步提升，各项工作取得积极进展。

　　1月至6月，大气环境质量方面，可吸入颗粒物（PM10）浓度均值为57微克/立方米，同比下降6.6%；细颗粒物（PM2.5）浓度均值为24微克/立方米，同比下降14.3%；优良天数比率为85.0%。水环境质量方面，74个国控断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为93.2%，劣Ⅴ类水体比例为2.7%。全省土壤环境质量保持稳定，核与辐射环境质量稳定可控，环境风险有效防控。

　　生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业，美丽中国建设同每个人息息相关，离不开每一个人的努力。

　　为此，省生态环境厅广泛动员公众参与生态环境保护，不断提高公众的生态文明意识。全省生态环境系统围绕“六五”环境日、全国低碳日、生物多样性日等重大环保纪念日，开展“美丽中国，我是行动者”和“绿水青山就是金山银山”主题实践活动，大力宣传习近平生态文明思想和绿色发展理念。引导公众践行绿色生活方式，持续推进环保设施向公众开放，全省四类开放设施共接待参观群众480批次，参观总人数达62594人次。实施“政府绿色采购”“绿色机关”“绿色学校”“绿色家庭”“绿色社区”和“绿色商场”等创建活动。公众参与环境保护的意识不断增强，渠道不断拓展，全社会绿色意识、低碳意识、环保意识都得到了进一步增强。

　　陇原美必须生态美，甘肃兴必须生态兴。甘肃将深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，促进经济社会发展全面绿色转型，推动生态文明实现新进步，加快构建人与自然和谐发展的现代化建设新局面，努力打造美丽中国的“甘肃样板”。