【风华百年·盛世华章】摆脱贫困 千年梦圆

　　原标题：摆脱贫困 千年梦圆

　　永靖县新建北塬新农村 刘群 摄

　　藏族同胞搬进了新住宅——陇南坪垭藏族乡 左竹林 摄

　　庆阳香包生产拓富路 李纲陵 摄

　　迭部麦捞山下扶贫车间 王力 摄

　　丰收的喜悦 乔理 摄

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 祁玉洁

　　我省曾经是全国最贫困的地区，在这片贫瘠的黄土地上，贫困像难以摆脱的梦魇，沉重地压在陇原人民的心头。党的十八大以来，一场以集中连片特困地区为主战场，以“两州一县”等深度贫困地区和特殊困难群体为重点，以实施“一户一策”精准脱贫计划为抓手，以夯实精准帮扶、产业扶贫、基层队伍、工作作风“五个基础”为举措的脱贫攻坚战，在陇原大地全面打响。聚焦“两不愁三保障”，实现了全部清零达标；培育壮大富民产业，200多万农户实现增收……八年栉风沐雨，八年不懈奋斗，我省向党和人民交出了一份满意答卷。

　　一户一策 精准“浇灌”

　　我省的脱贫攻坚战，是一部战斗的史诗。回顾过去，全省86个县市区，有58个被列入国家集中连片特困地区，还有17个省定插花型贫困县。此外，国家“三区三州”深度贫困地区，就有甘肃的临夏回族自治州、甘南藏族自治州和天祝藏族自治县。

　　聚焦贫困问题，我省引航定向、把脉开方——扶贫开发贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。

　　我省围绕解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等问题，持续在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落实上见实效。

　　针对解决“扶持谁”的问题，我省把识别贫困人口作为精准扶贫的第一步。我省组织40多万名干部逐村逐户开展贫困识别，完成了7262个贫困村、552万贫困人口的建档立卡，摸清了贫困人口的分布、居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因、发展需求等情况，扣好了精准扶贫的“第一粒扣子”。在这场艰苦的攻坚战中，做到了“县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，户不漏人”，走出了一条精准扶贫的新路子。

　　针对解决“谁来扶”的问题，我省1.1万个帮扶单位结对帮扶1.3万个村，36万名帮扶责任人结对帮扶136万户贫困户，驻村帮扶工作队员达2.2万名。一个个驻村帮扶队，成了不拔穷根绝不撤退的突击队。

　　解决“怎么扶”的问题，我省一户一本账，各家不一样。聚焦到户扶持这个精准扶贫的核心，抓实“一户一策”脱贫措施，真正下足“绣花”功夫，帮助每一户贫困户念好自家那本难念的“经”。

　　按照“一户一策”，我省共制定完善了65万户“一户一策”精准脱贫计划。同时开展就业扶贫、健康扶贫、资产收益扶贫等。同时从“一户一策”出发，我省扭住到村到户这个精准扶贫的核心，不断探索完善“七个一批”精准脱贫路径：对建档立卡贫困人口产业发展、劳务输出、易地搬迁、生态保护、教育扶贫、医疗保险和医疗救助、农村最低生活保障制度兜底及危房改造、饮水安全实行清单式管理，使行业扶贫政策、资金、项目、力量进一步聚焦扶贫对象。

　　强基固本 群众笑开颜

　　“全国脱贫看甘肃，甘肃脱贫看临夏，临夏脱贫看东乡。”

　　东乡县布楞沟村曾经是最闭塞、最贫困的村庄之一，被誉为“悬崖村”，如今到处焕发着青春的活力。依山而建的小康屋错落有致，漫山遍野的松柏苍翠挺拔，平展宽阔的二级公路如巨龙般蜿蜒伸展。

　　过去布楞沟村有六大难——吃水难、行路难、上学难、看病难、住房难、增收更难。

　　“那时候我们条件就差得很，种着庄稼，一年下来（收入）就是个三五千块，日子过得紧巴。”该村村民马麦志边回忆边发出感慨，“泥土路、漏雨房、水比油贵是我们生活的写照，那时候都是泥土路，从村里步行到公路边就得一个多小时，再走到镇上办点事，来回得折腾一天。吃水就更难了，吃水要到几里外驮水吃，拉一车水仅车费要花120元。”

　　多年来，在各级政府及社会各界的帮扶下，该村紧盯脱贫小康，兴产业、促增收、激内力，全村整体面貌发生了翻天覆地的变化。清澈的自来水流进了农家院，折红二级公路正式通车，全村群众整体搬进了崭新的砖瓦房，昔日破落不堪的布楞沟村走上幸福的康庄大道。

　　如今，马麦志已经在建成的新农村里生活了6年，2014年，他家吃上了自来水，通上了硬化路，6年来，家里年收入也达到了四五万元，马麦志一家过上了小康生活。

　　近五年，我省累计投入财政专项扶贫资金837.2亿元，聚力解决绝对贫困问题，着力夯实稳定脱贫基础。目前，重点领域所有任务全部实现清零达标，脱贫群众不愁吃、不愁穿，贫困家庭失学辍学学生应返尽返，乡村两级基本医疗“空白点”全面消除，建档立卡贫困人口参保全覆盖、近700万人实现居有所安，“两不愁三保障”目标全面实现。

　　同时，困扰甘肃的农村饮水安全问题历史性解决，49.9万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，具备条件的建制村全部通硬化路、通客车，所有村实现动力电全覆盖，光纤宽带和4G网络覆盖率超过99%，脱贫群众生产生活条件得到极大改善。

　　产业扶贫 绘就富民画卷

　　产业富民是打开贫困枷锁的“金钥匙”。我省把产业扶贫作为实现脱贫的根本之策、根本出路，以创新思维、系统思维，拉开架势构建产业体系，全力以赴推进产业扶贫，构建以“牛羊菜果薯药”六大特色产业和生产组织、投入保障、产销对接、风险防范“四大体系”为主的产业扶贫“四梁八柱”。

　　如今，行走在陇原大地，湖羊肉牛、瓜果蔬菜、药材杂粮、玉米饲草等产业遍地开花，勃发的生机扑面而来……干部群众上下一心、合力攻坚，以“绣花”功夫绘就了一幅壮丽的产业扶贫新画卷。

　　走进临洮县衙下集镇红宇村赵宗华家，他的脸笑成了一朵花。“今年的牛养得不错，马上要下牛犊了。”赵宗华说，“在村帮扶队的帮助下，我家的牛从过去的3头增加到现在的17头，每头牛的纯利润在3000元。”

　　母牛下牛犊，卖牛又买牛。这两年，赵宗华养牛忙得团团转，靠着养牛彻底脱贫了。

　　据悉，近年来在农村六大特色产业的带动下，200多万农户嵌入了产业扶贫大链条，贫困人口收入水平显著提高。据统计，2019年，农村居民人均可支配收入9628.9元，较2017年增长19.2%；贫困地区农民人均可支配收入8591.8元，较2017年增长23.3%。2018-2019年，全省依靠发展特色产业和“产业+劳务”脱贫的人口达131.45万人，占到脱贫总人口的76.8%。

　　电商扶贫、消费扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、生态扶贫各显其能，不断拓宽致富增收渠道，有效提高贫困群众收入水平。如今，陇原大地产业兴旺、生态宜居、乡风文明、农民增收，处处焕发着幸福生活的蓬勃生机，在乡村振兴的道路上不断加速远航。