努力拼服务 最多跑一趟——红古海石湾镇火车站社区搭建“三大平台”打造居民满意“五型”社区

　　努力拼服务 最多跑一趟

　　——红古海石湾镇火车站社区搭建“三大平台”打造居民满意“五型”社区

　　海石湾镇党委书记向记者介绍社区情况

　　火车站社区党建服务品牌

　　体验火车站社区居民活动中心

　　全科服务台

　　火车站社区志愿者积分兑换点

　　火车站社区开展志愿服务活动

　　红古区海石湾镇火车站社区位于大通路526号，辖区以方大炭素公司、原兰炭集团公司和区属破产企业的职工及其家属为主，是一个典型的企业破产型服务社区，也是老龄化程度较高的社区。老旧小区多、社区居民需求多样、治理难度较大，而社区的工作力量却较为薄弱，这个“难度大”与“力量薄”之间的矛盾如何化解？火车站社区如何立足居民需求搭建“三大平台”？又是怎样广泛借助外力参与基层治理，打通了服务群众最后一米？3月2日，兰州日报党报热线进社区记者带着这些疑问来到了红古区火车站社区一探究竟。

　　八大“志愿服务联盟”打通服务群众最后一米

　　阳春三月，春光明媚。3月2日，记者走进位于红古区火车站社区辖区的四号小区家属院内，道路两旁的树木和小草已有了些许绿意，干净整洁的小区环境让人感到一丝惬意，居民吕奶奶正和几位好姐妹晒着太阳拉家常，自从小区环境变好之后，吕奶奶最喜欢的事就是在院子里和姐妹们打牌或是聊聊天。而在此前，四号小区还是路面破损、垃圾遍地、墙面乱涂的另一番模样。吕奶奶说，前一阵子，总看到一群穿着红马甲的年轻人到小区来忙着忙那的，多亏了这些年轻人把我们小区环境整治得干净舒适。一旁的张阿姨也随声附和，前几天一楼的老张和六楼的马师因为下水的问题吵得凶，穿马甲的几个人来了几趟把矛盾调解好了……

　　吕奶奶和张阿姨口中“穿着红马甲的人”，正是火车站社区打造的“志愿者联盟”的成员，记者了解到，针对火车站社区户籍片相对分散，企业人口多、外来人员流动性强，辖区企业退休老年人多、企业商铺多，居民需求多样，治理难度较大的特点和社区工作力量薄弱，居民的需求得不到有效满足的实际，社区党支部积极整合社会资源，向外部借力，充分调动盘活辖区企事业单位、社会组织等各类组织资源，在原有基础上引导整合成立“红色传承志愿服务” “时代工人志愿服务” “夕阳红志愿服务” “小红帽志愿服务” “爱心志愿服务”“大手牵小手志愿服务” “普法宣传志愿服务” “社会志愿服务” 八大志愿服务组织，组建社区志愿服务联盟，主动参与社区建设，凝聚起城市基层共建共享的强大合力。记者了解到，八大志愿服务组织共有志愿者1225人，截至目前，社区组织志愿者开展文明交通劝导、学雷锋、普法宣传、关爱空巢老人和残疾人、扶贫帮困、爱心助学、安全出行等形式多样的大型社会志愿服务活动上百次，服务3万人次。

　　“依托区委党校党史教育基地和方大炭素党史教育基地，我们打造“红色传承志愿服务”，利用阵地平台开设红色讲坛、讲好红色故事；依托海石湾火车站我们设立“小红帽志愿服务”，开展维护秩序、劝导不文明交通行为、旅客问询解答等志愿服务活动；辖区残疾人很少出门生活封闭，‘社会志愿服务’志愿者上门带他们去看电影……”社区党支部书记张蓉告诉记者，“联盟”更好地凝聚了服务力量，彻底改变了以前志愿服务各自为阵、资源分散、内容单一的局面，极大地促进了服务资源和服务力量的合理分配，使志愿服务变得更精准、更科学、更实效，居民也更满意。

　　记者还在火车站社区服务大厅看到，社区为了吸引辖区共建单位参与志愿服务，还建立志愿服务积分制度，对每一位参与志愿服务的志愿者进行礼品兑换回馈。“虽然志愿活动攒下的积分兑换的只是一些抽纸、牙膏之类的小礼品，但对于我们志愿者来说意义非凡，正是因为有居民的满意，社区的肯定，我们‘爱心大循环’志愿者联盟才会更加壮大。”辖区陇爱社会工作服务中心的志愿者们说道。

　　搭建“三大平台”助推为民服务“零距离”

　　“退休之后，我每天下午都会来社区健身房锻炼两个小时，坚持了一年多的时间，如今身体比前几年要好很多。”在海石湾镇火车站社区的健身房，记者看到马庆明正在跑步机上挥洒着汗水。“虽然累人，但是很尽兴。”马庆明气喘吁吁地说道。而在健身房门口小桌子上，摆放着社区老年人活动记录，记者通过翻看记录了解到，除了马庆明之外，社区还有很多同年龄段的老人，他们每天都会来健身房打卡，而这俨然已成为他们生活的一部分。

　　“除了健身房之外，我们还有老年人日间照料中心、休闲娱乐室、未成年活动室、图书室……这些都是我们为居民打造的特色服务平台。”火车站社区党支部书记张蓉介绍。记者走入社区二楼，几位老人正在老年人日间照料中心品茶聊天；休闲娱乐室里另有几位老人正在楚河汉界上“杀”得火热；未成年活动室，书法老师们正在指导孩子们练习书法……这一幕幕温暖的画面满怀着爱的气息迎面扑来，让人为之动容。正如居民马兴良所说的：“在社区里，让人感到很舒服也很温暖，就像自己的家一样。”

　　近年来，火车站社区立足居民需求，深入挖掘辖区资源和社区特色，搭建一站式服务平台、诉求疏导平台、特色服务平台这“三大平台”，“零距离”地为居民提供方便快捷的服务，让广大群众感受到温暖和热情。

　　在社区一楼服务大厅，工作人员正在耐心地为前来办事的居民答疑解难，而这只是火车站社区便民服务的一个缩影。记者了解到，按照“开放式”“一门式”“一站式”服务要求，火车站社区打造了集就业、民政、计生、社保等服务于一体的社区服务大厅和窗口，同时大力推行“最多跑一趟”“一趟不用跑”改革，让居民享受社区优质服务，通过公示服务窗口人员、联系电话，为服务对象提供“登门式”、“跟踪式”、“错时式”和“代办式”服务。针对涉及到的服务项目，从服务对象、办理程序、所需材料、承办时限、受理人等进行严格详尽的公示，并制定了严格的服务纪律和承诺服务制度，极大地提升了为民办事效率。

　　“我们社区综合服务大厅还提供了智能化政务服务，就是这个查询机。”张蓉指着立在大厅的一台查询机告诉记者，“群众动动手指头就能咨询信息，了解相关政策，它已经成为群众的‘得力助手’。”

　　另外，为加强预防和化解社会矛盾机制建设，火车站社区推动建立多样化的群众诉求平台，畅通群众诉求通道。设立包括居民恳谈日、居民信箱、社区调解委员会等在内的多样化诉求疏导平台，对群众反映的各类问题，利用各类资源力量，及时回应、调处、转办，实现事项快速流转，对矛盾纠纷早发现、早报告、早介入、早控制、早解决，从源头上预防和减少各类问题的发生。

　　“我们普通居民对于法律知识比较欠缺，为此，我们社区便大力推行‘律师进社区’活动，每月固定半天时间安排一名律师进驻社区答疑解惑，接待法律咨询，开展法制宣传讲座，参与化解矛盾，进一步提高社会治理法治化水平。“张蓉告诉记者。

　　打造居民满意的“五型”社区

　　“社区环境越来越好。”“既整洁又赏心悦目！”……走进火车站社区，居民都会由衷发出一声声赞叹。记者来到一条小巷看到，停放整齐的机动车，干净整洁的路面，墙上美丽的宣传画，构成了一幅和谐的画面。

　　社区李女士谈到社区环境，很高兴地说：“社区道路整洁了，环境更好了，住在这里很舒心。”近年来，为了全力提升社区服务功能，火车站社区着力打造了平安型、团结型、美丽型、和谐型、幸福型“五型”社区，稳步推进社区与驻区单位共建互补，统筹协调社区内各类资源，形成社区党建横向到边的组织工作格局，实现便民惠民新格局。

　　打造美丽社区，离不开软硬环境的鼎力支撑。火车站社区不断加强小辖区老旧楼院的改造，让老旧楼院变幸福小院，进一步提升辖区居民居住水平，改善居民生活环境。同时，社区结合“三大攻坚战”、“创城”、“全域无垃圾”、“街长制”工作对辖区环境卫生和基础设施进行集中整治。定期每周二开展 “党员清洁日”活动，党员带头主动承担起社区内交通要道环境卫生整治工作。另外，社区还会开展周末大扫除、月末大清理集中整治活动，全面提升辖区环境面貌，让老百姓真正看到了环境的变化。

　　为了积极创新社区活动载体，丰富活动形式，引导邻里之间相识、相帮、相依的和谐氛围，火车站社区推进家风家训建设，开展“最美家庭”、“五好家庭”评选活动。经过居民推荐、走访调查及入户等形式，评选出具有正能量的“最美家庭”、“五好家庭”，有效带动了文明家风的形成，在文明创建、卫生整治、文明家风、邻里和谐、居民自治等方面发挥了积极作用。

　　为了给居民提供免费的医疗服务，火车站社区依托社区卫生服务站开设“爱心门诊”，为辖区困难群众提供免费体检和健康义诊服务。除此之外，火车站社区还充分发挥社区志愿工作者、党员的作用，利用社区平台、场所等各种资源，关心关爱社区居民，加大对老人、困难群体、外来务工子女等特殊群体帮扶，形成处处充满幸福的温馨氛围。

　　兰州日报社全媒体记者 汪文学 颜 娜 周栋楠 程珊珊 文/图