敢担当 善作为 做勤政务实的扶贫战士——记全国脱贫攻坚先进个人、陇南市扶贫办主任王文全

　　原标题：敢担当 善作为 做勤政务实的扶贫战士

　　——记全国脱贫攻坚先进个人、市扶贫办主任王文全

　　记者 刘琼

　　“在脱贫攻坚战场上，当干部就要敢担当、善作为、讲奉献，始终发扬钉钉子精神，做勤政务实的扶贫战士。”在2019年甘肃省第六届“人民满意的公务员”颁奖大会上，王文全代表获奖集体发言时是这么说。

　　2016年年底，正值脱贫攻坚最吃劲的阶段，王文全被任命为市扶贫办主任。面对如此重任，他勇接扶贫接力棒，全身心投入脱贫攻坚战场。

　　他爬过最高的山，走过最险的路，哪里有需要，他就战斗在哪里。

　　善于调查研究，脱贫攻坚举措务实精准

　　王文全深知扶贫办既是推动党委政府扶贫决策落实的“作战部”，也是党委制定扶贫政策措施的“参谋部”。面对疫情影响，及时制定《关于统筹推进疫情防控与脱贫攻坚工作的实施意见》；面对暴洪泥石流灾害，起草《暴洪泥石流灾害对脱贫攻坚影响的分析报告》，提出针对性帮扶措施和应对建议，有效防止因灾致贫返贫。

　　四年来，王文全在广泛调研的基础上，先后起草《陇南市脱贫攻坚挂牌督战实施方案》等文件，提出针对性攻坚举措；开展脱贫攻坚大调研，逐村列出问题清单；探索推行建档立卡贫困人口清单式管理，制定“一户一策”脱贫计划；促成全市发起“百日攻坚”“百日巩固”“百日收官”三个集中行动，确保陇南脱贫攻坚圆满收官。

　　精于统筹协调，脱贫攻坚责任高效落实

　　扶贫办作为推动扶贫决策落实的“作战部”，重在统筹协调。王文全针对重点和难点，有针对性地解决了一系列问题，推动工作高效开展。

　　整合行业部门职责，组建专责组和专项组，制定《陇南市市级脱贫攻坚责任清单及问责办法》，构建起了市、县、乡、村四级联动抓落实的脱贫攻坚体系。

　　为提升驻村帮扶工作的质量和实效，王文全定期组织评估驻村帮扶情况，及时优化调整驻村帮扶工作队伍。

　　在挂牌督战中，王文全研究制定“三督六查四抓四清”督战措施，逐村落实“一村一策”，对未脱贫人口、监测人口和边缘人口逐户落实帮扶措施，协调各专责工作组和行业扶贫部门反复“过筛子”查漏补缺，及时固强补弱，推动了脱贫攻坚责任、政策、任务落实到位。

　　勇于攻坚克难，全面提升脱贫攻坚质量

　　王文全在工作中始终坚持问题导向，注重通过创新扶贫路子，解决难点问题。

　　针对精准识别退出问题，王文全组织开展贫困人口“回头看”，从严开展新识别、返贫、回退工作，贫困人口应纳尽纳、应扶尽扶；为确保脱贫精准，他严把程序关、标准关，按照自下而上，科学确定当年脱贫人口，做到政策到户、帮扶有效、收入真实，实现脱真贫、真脱贫；针对“两不愁三保障”突出问题，牵头制订工作方案，采取“过筛子”方式，逐村逐户逐人拉网排查解决。

　　大力协调推进产业扶贫，发展壮大“麻辣香甜”脱贫产业，建立完善以产业扶贫“宕昌模式”为代表的利益联结机制，把贫困群众牢牢嵌入产业链。调整扶贫资金投向，严审县级项目库，开展扶贫资金专项检查；针对贫困群众农产品销售难问题，推进电商扶贫；积极推进金融扶贫，发放扶贫小额信贷71亿元、“产业贷”近50亿元，带动贫困户20多万户。

　　同时，依托劳务培训输转、扶贫车间、农村公益性岗位，大力推进就业扶贫；协调开发公益性岗位5万多个、组建扶贫车间401家，使陇南走出了一条多元化、精准化、高效率的扶贫之路。

　　甘于担当奉献，积极发挥模范带头作用

　　市扶贫办承担着两个深度贫困村的帮扶任务，王文全处处以身作则，把帮扶村脱贫作为全局工作的“责任田”，也作为探索扶贫新路子的“试验田”。

　　四年来，王文全先后多次到帮扶村蹲点调研，与乡村干部和贫困群众一起想对策、找出路、解难题。

　　他把长年患病的两名帮扶老人接到市里，联系医院找大夫，又全程陪同检查治疗，出院后还经常送药看望，真正从心里把群众当亲人。

　　四年来，“5+2”是工作常态，有时甚至是不分昼夜、带病工作。

　　有一次，王文全生病住院，市上要召开脱贫攻坚问题整改研判会，就在会前20分钟他拔掉吊针，赶到会场参加会议；

　　在工作途中不小心扭伤了腿，他忍着疼痛，完成了6天的下乡调研任务；

　　家中老人生病，他好几次下乡路过而顾不上探望；

　　……

　　四年来，王文全把全部的精力和时间都花在了走访贫困户，推动脱贫任务的落实上，这就是一名扶贫工作者的责任担当。