凝心聚力真帮扶 突出特色促脱贫 ——省商务厅帮扶靖远县脱贫攻坚纪实

　　原标题：凝心聚力真帮扶 突出特色促脱贫

　　——省商务厅帮扶靖远县脱贫攻坚纪实

　　省商务厅驻村帮扶干部指导扶贫产业。

　　帮扶工作队队员深入田间地头调研。

　　2017年8月以来，作为帮扶靖远县脱贫攻坚牵头单位，省商务厅积极协调各方，突出职能特色，助推靖远县坚决打赢脱贫攻坚战。

　　省商务厅帮扶靖远县永新乡的永新、新泉、青杨、水沟、旱沟和砂河6个村，共336户贫困户，牵头协调省发改委、省财政厅、省经合局、靖煤集团、银光公司、中铝兰州公司6个省直单位，共同帮扶，决战贫困。

　　2019年底靖远县实现整体脱贫。省商务厅被评为全省2019年度脱贫攻坚先进集体，驻村帮扶工作队被评为全省2019年度脱贫攻坚先进集体。

　　凝心聚力真帮扶

　　帮扶靖远县以来，省商务厅发挥牵头抓总、协调各方的作用，充分调动省发改委等6家省直帮扶单位的积极性，投入“真金白银”、实施项目支撑，帮助拔穷根、摘穷帽。

　　坚持把脱贫攻坚帮扶工作作为首要政治任务和第一民生工程，充分发挥帮扶组长单位作用，着力推进靖远县脱贫攻坚工作不断取得新进展，是省商务厅始终如一的主题。

　　省商务厅凝聚帮扶合力，采取了一系列有力举措——

　　扎实调研，及时分析研判，充分发挥参谋助手作用；不忘统筹协调联动，让资源共享，形成多方合力；紧抓落实，让帮扶实实在在落地；

　　优化驻村人员结构、充实驻村帮扶力量、关爱驻村干部、激发驻村帮扶热情，确保驻村工作队“下得去”“驻得稳”“干得好”；

　　开展“解民忧、送温暖、献爱心”活动，完善“一户一策”精准脱贫（巩固提升）计划，协助解决“两不愁三保障”突出问题；结合冲刺清零行动，重点排查安全饮水、教育助学、危房改造、易地搬迁、医疗服务等群众难点、痛点问题，先后解决51件实事；重点帮扶，调研、指导、扶持开展种植养殖等增收产业……在创新帮扶机制上下功夫，多措并举，不仅帮扶成效硕果累累，脱贫攻坚质量也“芝麻开花节节高”。

　　帮扶工作扎扎实实，帮扶成效实实在在，看得见、摸得着，老百姓自然欢喜满意。日益亲切的言语，见面就笑的脸庞，都是帮扶成效的印证。

　　2017年以来，省商务厅先后组织召开5次组长单位联席会、8次专项工作推进会，落实落细扶贫措施。3年来，各省直帮扶单位累计投入资金2.1亿元，实施易地扶贫搬迁、人居环境治理、市场建设、电子商务、龙头企业扶持和疫情防控等项目68个。

　　省经合局加大帮扶村基础设施建设，筹资15万元打通了靖远县石门乡安韦村上滩社的通社砂石路，维修进村主干道水毁路段，解决了老百姓出行难和农产品卖难问题。大枣种植是安韦村的主导产业之一。2018年省经合局投入帮扶资金76万元修建“安韦大枣烘干车间”，解决了安韦村每年500万公斤优质大枣因晾晒中霉变多、存储时间短而导致价格不稳定的问题。通过烘干，每公斤大枣可多卖1至1.5元，经由电商平台、客商收购销往全国各地。仅此一项可为农民增收2000多万元。

　　省贸促会根据帮扶村永新乡砂河村实际情况，在实地考察的基础上解决帮扶村实际困难。先后筹措资金修缮了村委会办公用房、人畜安全饮水池和护坡工程，改善了村委会办公条件，解决了村民安全饮水问题。

　　在帮扶靖远县以来，省商务厅先后选派2名优秀干部挂职靖远县委副书记，主抓脱贫攻坚帮扶工作。选派32名干部（其中处级干部1人，科级干部31人）驻村帮扶。

　　2018年8月，受省商务厅选派，厅法规及公平贸易处一级主任科员朱燕来到靖远县永新村任第一书记兼驻村帮扶工作队队长。驻村期间，朱燕兢兢业业，真情帮扶，真心付出。产业扶贫是扶贫工作的重中之重。朱燕立足选派单位职能优势，积极发挥桥梁纽带作用，争取资金支持永新村发展集体经济。千方百计助力拓宽农产品销售渠道，帮助贫困户销售鸡蛋、枸杞、小杂粮等土特产品。她还积极衔接省商务厅项目，建成永新乡农贸市场及配套冷库设备，极大地方便了附近村民农产品集散和储藏；争取电商扶贫、牛肉面技能培训、家政服务等帮扶项目落地，提升劳务输转水平，增加农民收入。由于帮扶业绩突出，朱燕荣获甘肃省2019年度“三八红旗手”，她所在的工作队被评为2018年度白银市先进驻村帮扶工作队、2019年度全省脱贫攻坚帮扶先进集体。

　　3年多来，省商务厅一批批像朱燕一样的驻村干部，在脱贫攻坚主战场上得到了政治历练、思想淬炼、实践锻炼。其中1人被提拔为正厅级，22人从科级提拔为副处级，3人分别被评为全省优秀驻村帮扶工作队长、优秀帮扶干部和“三八红旗手”，4人被评为优秀公务员。

　　省商务厅还牵头成立靖远县省直单位挂职干部临时党支部，协助帮扶靖远县永新乡的6个村完成了村支部选举，全部实现了村书记、主任一肩挑。其中旱沟、水沟2个村实现村干部专职化，进一步强化了村级党组织战斗堡垒作用。

　　突出特色促脱贫

　　帮扶靖远县3年来，省商务厅累计投入资金3677万元，为靖远县落实29个帮扶项目。

　　——促进消费扶贫。建成1个农贸市场、1个农产品冷链库。主动与东部省市开展产销衔接，协调天津企业与靖远县签订6.5万公斤的农产品采购协议。举办消费扶贫专题对接活动、直播电商带货大赛，宣传“甘味”品牌。今年省商务厅组织厅机关干部职工以购代捐、以买代帮，带头采购消费靖远县枸杞、大枣、小米、蜂蜜等农副产品价值10.25万元。

　　——促进电商扶贫。省商务厅积极争取将靖远县列入国家电子商务进农村综合示范县，支持项目资金2000万元，开展电商培训1.15万人次，对2户优秀企业和3家优秀网店分别给予5万元和2万元补助。组织指导靖远县开展电商直播带货新模式，拓展农产品销售渠道。今年8月，省商务厅委托甘肃淘一郎电商公司，在靖远县18个乡镇巡回开展了主题为“直播电商助力乡村振兴、百万流量推动企业发展”的直播带货活动。10月，委托兰州灵犀文化公司开展了主题为“创想甘肃，创新未来”暨“10·17”国际扶贫日直播活动，通过知名网红宣传推介靖远特色农产品。活动期间，积极开展专业的直播技能培训，培养当地具有发展潜力的直播团队，不仅极大地提升了靖远县特色产品的知名度和影响力，扩大了网上销售规模，而且使更多的电商从业人员加深了对新业态的认识，提升了网上运营能力，真正实现了农产品宣传与网络销售同行。两次直播活动带动靖远县大枣、枸杞、羊肉、西瓜、草莓等农产品线上线下销售额达310多万元。

　　——促进牛肉拉面技能扶贫。省商务厅组织靖远县22名贫困青年农民在北京、兰州参加牛肉面技能培训，帮助指导就业，人均收入达4000元左右。靖远县刘川乡赵垧村的贫困户陈扶彪、陈扶顺、陈扶伟三兄弟，高中毕业后一直未找到理想的工作，只好在家务农，生活较为困难。2019年5月，陈扶彪兄弟三人参加了由省商务厅和北京西部马华管理学院联合举办的“2019年兰州牛肉拉面扶贫培训班”。通过20多天的免费培训，熟练掌握了兰州牛肉面拉面技巧，并选择在北京就业。目前，三兄弟分别在北京西部马华兰州牛肉面的联想桥餐厅、学院路餐厅和尚都餐厅就业，每人月收入达到5000元，全家很快实现脱贫。

　　——促进家政劳务扶贫。省商务厅积极争取商务部将靖远县列为“百城万村”家政扶贫试点县，培训1800人，1100人实现就业，人均收入3000元。在靖远县举办对外劳务扶贫对接招聘会，组织175名青年农民到境外企业务工。靖远县永新乡永新村的贫困户张永权家里上有双亲要供养，下有两个孩子要拉扯，没有收入来源，生活困难。2016年，通过我省对外劳务合作企业——甘肃恒利劳务工程有限公司派其前往沙特务工，一年后挣了10万元人民币。随后，张永权又于2018年前往吉尔吉斯斯坦务工，一年后挣了11万元人民币返乡，实现了脱贫致富。靖远县若苙乡的贫困户杨福、滕小勤等人在利比亚务工一年多，人均净收入超过18万元人民币，真正实现了一人出国务工、全家脱贫致富的愿景。

　　结对帮扶助脱贫

　　靖远县永新乡新泉村杨富国家中有5口人。父亲年事已高，他本人残疾，几乎丧失劳动力，大儿子去年已上大学，小儿子杨天煜今年被华中师范大学录取。全家主要收入依靠妻子一人打零工，存在返贫风险。省商务厅一级主任科员李雅琦多方协调，联系甘肃省慈善总会、兰州晨报社，通过阳光助学为杨天煜申请到了5000元的助学金，缓解了经济压力。“感谢帮扶干部，我一定会通过自己的努力改变家庭的面貌，让父母过上好日子，我也会尽自己所能，去帮助同样需要帮助的人。”杨天煜说。

　　聚焦“两不愁三保障”，落实“一户一策”要求，省商务厅组织厅机关干部与贫困户结对子。厅领导班子每人联系3户，累计21次赴联系帮扶点，为农户出点子、联系工作、扶持养殖产业，帮助解决实际困难。厅机关干部每人联系2户，共组织962人次进村入户，累计落实项目、帮办实事126件。6次开展“解民忧、送温暖、献爱心”活动，协助解决困难问题57件。

　　2019年以来，省商务厅共组织79名厅机关干部，坚持每季度一周一批轮流驻村。驻村帮扶人员群策群力，支持靖远县大力发展养羊以及枸杞、中药材、大蒜、香水梨种植等特色产业，带动农民增收，农村致富。

　　“下一步，省商务厅将认真落实省委省政府部署要求，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，再加一把劲，再细化措施。加强脱贫攻坚与乡村振兴衔接统筹，全面提升脱贫攻坚质量和水平，助推靖远县打赢脱贫攻坚战、迈向乡村振兴新征程。”省商务厅有关负责人说。