小康路上 稳步前行 ——张家川县全力打赢脱贫攻坚战综述

　　原标题：小康路上 稳步前行 ——张家川县全力打赢脱贫攻坚战综述

　　新甘肃·甘肃日报记者  巩炜  白德斌 洪文泉  白永萍

　　张家川回族自治县位于天水市东北部，地形以山地为主，自然条件差，历史欠账多，是国家级扶贫开发工作重点县。2013年建档立卡时，全县共有贫困村142个，深度贫困村78个，建档立卡贫困人口11.46万人。

　　脱贫攻坚以来，张家川县对标“两不愁三保障”标准，紧扣“五个一批”脱贫路径，精准对接落实政策，因户施策解决问题。全县干部群众聚力攻坚克难，精准施策、久久为功，贫困群众生产生活条件得到大幅改善。

　　从“吃饱”到“吃好”，从“旧窑洞”到“新农村”，从“泥泞小道”到“硬化路”，张家川的乡村在变美、产业在变强、村民在变富……截至目前，全县累计减贫11.18万人，142个贫困村全部退出，贫困发生率由2013年的33.79%降至0.92%。

　　今年2月，张家川整县脱贫摘帽，退出贫困序列。

　　产业铺开致富路

　　秋日午后，张家川镇崔湾村村民马生军一边吆喝，一边为牛棚中的肉牛添加饲料。在外漂泊了七八年，虽然也能养活自己，但身处陌生城市的马生军心里总是没有归属感。听说县里的一项项脱贫攻坚政策，他毅然放弃了打工生活，选择回乡创业。

　　“想着回乡创业，但具体做什么，一开始自己也没想清楚。”马生军说，在帮扶干部的一次次鼓励下，马生军决定重拾养牛的老传统，跟着大伙一起发展肉牛养殖。

　　说干就干。贷款、修牛棚、买种牛，不到2年时间，马生军家的肉牛就从开始的七八头增加到了七八十头。每年下来，肉牛养殖就能让他从中获得收益15万元左右，“比在外打工强多了。”

　　有想法、有魄力、肯钻研，马生军的养殖规模越来越大，效益越来越好。看到肉牛养殖有“赚头”，附近的村民们纷纷上门找他取经。

　　“咱以前的养殖技术不过关，一定要听养殖专家的话，科学养牛，科学管理。”讲起养牛，马生军俨然已经成了专业娴熟的“土专家”。在他的带领下，村子里的养殖户越来越多，养殖经验也越来越丰富。

　　马生军的“养牛经”只是张家川县特色产业发展的一个缩影。

　　山大地陡、青壮年劳动力紧缺、传统粮食种植收益微薄，导致张家川土地撂荒严重。因此，在脱贫攻坚中找到一条适合张家川产业发展的路子就显得十分必要。近年来，张家川县立足县域实际，大力发展特色种植养殖业，重扶持、强培训，将“输血”变为“造血”，激活群众内生动力，让贫困群众脱贫致富有了依靠。

　　作为贫困群众脱贫的主要途径和长久之策，张家川县实施了4个特色产业助推脱贫攻坚三年行动，通过加快构建生产组织、投入保障、产销对接、风险防范体系，不仅让成熟的产业提质增效，还创新思维发展光伏扶贫和电子商务等新业态。截至目前，全县扶持贫困户购进基础母牛2.42万头、羊4.67万只。

　　走出家门勤致富

　　“走出去，勤致富。”张家川县人社局局长张济安说，张家川县历来就是劳务输出大县，年轻劳动力一直都有外出务工的传统。但今年受新冠肺炎疫情影响，外出务工困难重重。

　　为了最大限度降低疫情对劳务输出工作的影响，张家川县坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，有组织输转外出务工人员5.16万人次，有效促进了贫困群众稳定增收。

　　“3月初，我和其他80多位工友一起，被县人社局安排的专车直接送往江苏环鸿电子有限公司打工。”对常年在外打工的平安乡新庄村村民李建国来说，今年的经历与往年完全不同。

　　这些年，李建国和其他工友一样，一直在外地打工，家里的地已经全部流转出去。本来过完年就可以回到原来的建筑工地干活，不料遇到新冠肺炎疫情建筑工地不开工了。

　　“一家人可都指望着这些工资过日子呢。”就在李建国一筹莫展的时候，村里传来了“点对点”输转劳动力就业的好消息，李建国收拾行李，立马报名参加。

　　“当时听到这个消息，我高兴坏了。”李建国说，今年工作本来就不好找，再加上疫情期间出行风险高，政府这个决策，真是一举多得的好事情。

　　从建筑工地苦劳力，到电子厂流水线工人，李建国感觉自己“因祸得福”。他在电话里告诉记者：“这里活轻松，还管吃管住，一个月下来少说也能有四千多元。”

　　据张济安介绍，近年来，张家川县把劳务经济作为“推进新跨越、建设新张川”的重要举措，不断加大对外劳务合作力度，积极引导贫困群众外出务工，实现创业增收。截至目前，全县共输转劳动力6.88万人次，创劳务收入11.2亿元。

　　掌握技术奔小康

　　这几天，张家川县恭门镇古土村村民马娟娟格外高兴，因为她刚参加完县里组织的餐饮培训班，拿到了合格证。

　　“有了合格证，不管是打工还是自己开餐馆，心里都有底了。”培训班的毕业合影仪式上，马娟娟难掩笑意。手中的红本本，对她这样的贫困家庭来说，就是通往好日子的“介绍信”。

　　“要不是培训，还真不知道里面有这么多学问。”经过半个月的餐饮培训，马娟娟不仅学到了基础的烹饪技术，还收获了开餐馆的经验。

　　掌握一门技术，盘活一条生路。

　　为了提升外出务工质量，张家川县把劳务技能培训作为脱贫攻坚提质的重点工作来抓。他们以“打造一个品牌，致富一方百姓”为目标，大力发展餐饮培训，不间断开展“中式烹调师”劳务品牌培训，不断提高贫困户劳动力技能水平，鼓励群众从事餐饮服务业，拓宽了群众增收渠道，为全县加快致富步伐、稳定增收提供了有力支撑。截至目前，全县累计培训农民工15101人，其中10717人取得国家职业技能等级证书。

　　和马娟娟一样，龙山镇马河村村民马铁军也是培训班的受益者之一。

　　“现在的政策真是太好了，给我们脱贫致富指了条明路。”马铁军说，儿子去外地开面馆了，生意还不错。如今，他们通过培训班学会了拉面技术，拿到“拉面师培训”合格证，农闲的时候就可以去给儿子帮忙了。

　　据张家川县统计，在全国100多座城市，张家川县群众经营的宾馆就有1000多家，餐饮店多达18850家。餐饮服务业，已经带动当地10万多群众就业致富，年创劳务收入120亿元。