大数据赋能 陇南“智”战洪魔

　　原标题：大数据赋能 陇南“智”战洪魔

　　防汛抗洪是一项专业性极强的工作，唯有科学应对、精准施策，才能掌握主动权。众多的历史经验告诉我们，要打赢这场防汛抗洪的“硬仗”，不仅要有勇气，还要依靠科学。陇南作为地质灾害多发频发地，依靠大数据，利用信息化等“技防”优势，不断提升防汛抗洪的安全保障能力，实现云端作业、智慧防洪、科学减灾、及时救灾。

　　“这是10分钟前的白龙江水量情况！”

　　“近两天，陇南天气多为晴天……”

　　随后，陇南市抗洪救灾指挥部发出《关于利用有利天气抓紧做好当前抢险救灾工作的紧急通知》

　　这已经是陇南市抗洪救灾指挥部连续24小时“值守”的第十二天。

　　何时发布预警信息，哪里有隐患急需撤离，对被困群众如何施救……

　　所有答案，都在陇南市抗洪救灾指挥部的“智慧大脑”中。

　　而其内核是陇南用大数据重新定义新时代的防汛抗洪“战术”。全面监测预警，综合分析研判，统筹调度指挥抗洪救灾，为全市群众“智”牢防灾减灾安全网。

　　（一）数据汇聚，“系统”升级，让抗洪更科学。

　　走进陇南市抗洪救灾指挥部，气象、水量、地质灾害隐患点等各类的监测图，两三分钟刷新一次，工作人员汇总、分析、上报，为抗洪救灾工作提供科学、准确、高效的行动依据。

　　半个月来，雨一直在下，8月14日15时，陇南启动防汛Ⅰ级应急响应，在市大数据政务中心设立陇南市抗洪救灾指挥部。

　　指挥部设在市大数据政务中心，并不是偶然，而是缘于其强大功能。

　　近年来，陇南紧随“互联网+”发展大势，深入贯彻“数字中国”战略，将大数据作为推动全市经济社会转型升级的重要抓手，加强数据统筹，推动数据共享，扩大数据开放，实现数据赋能，建成了以应用分析为目的大数据政务中心。

　　陇南大数据政务中心接入公安、消防、安监等20多家单位专线网络，实现各单位业务数据调取、对比、分析、研判，具备全市大数据统筹规划、数据汇集、分析挖掘、共享交换、专题应用、应急指挥、汇报展示、公共服务八大功能。

　　“在这次暴洪泥石流灾害中，大数据中心的‘1+8’应急指挥管理体系，实现了基于数据、科学准确研判，多方协同、高效联动作战。”陇南大数据管理局局长张治介绍说，“1”就是陇南市自然灾害监测预警应急指挥系统，而“8”则是应急综合配套体系，包括了气象专线、视频监控、现场连线、高清地图、部署落实、应急电话、无人机航拍、现场会商等功能。

　　大数据平台到底如何发挥作用？

　　“通过气象的实时监测数据，做好未来天气变化的研判。通过视频监控数据，了解各县区河流水位等防洪情况。通过陇南高清地图数据，研究地形地貌、河流及道路位置，为群众的救援、转移、疏散提供准确决策。通过钉钉、微信、电话等平台，与基层一线人员随时联系，了解现场的准确信息。用部署落实平台，将预警信息、紧急通知、指挥部决策信息在半小时内传达到全市所有村社。”张治说，形成信息汇总，由现场30多个部门领导第一时间进行会商，形成联动调度机制。

　　大数据正在让陇南灾害预警、抗洪救援更加科学高效。

　　据统计，8月以来，陇南通过大数据平台共发布79期灾害预警信息。

　　在这次特大暴洪泥石流灾害中，这些预警信息提前而至，覆盖整个陇南，让全市7.2万人得以紧急转移安置。

　　（二）部门融合，数据分析，让抢险更精准

　　“抗洪救灾真情为民”。

　　8月24日下午，文县舍书乡山里坪村石川坝社在武都务工的村民马福才、马艳珍、马杰、马小葱代表33名被救群众，向市抗洪救灾指挥部送来锦旗，表示衷心的感谢。

　　“太谢谢你们了，及时调用这么多力量救了我们家人。”马福才想起获救的经过，感谢的话停不下来。

　　一棵孤树不顶用，一片树林挡狂风。市抗洪救灾指挥部成立后，入驻防汛成员单位37个，24小时轮流值班，配备50部应急电话向全社会公布。

　　并将9县区195个乡镇3201个村划分至26个值班单位，实行2小时（大暴雨1小时）直通直报汛情信息。

　　马福才的感谢从应急电话说起：

　　8月17日19时，陇南市抗洪救灾指挥部接群众马福才电话报告，文县舍书乡三里坪村石川坝社有群众30多人被江水围困，被迫转移至在建的武九高速公路路基，请求救援。

　　接报后，指挥部调取被困点高清地图，查看周边地形，查看水位上涨情况，综合研判救援路线。并调取气象站数据和卫星云图，了解当前降雨和未来降雨趋势，分析研判。

　　市委书记孙雪涛、市长崔景瑜坐阵指挥调度，交通、应急、民政、气象、通讯等多部门现场会商，一项项举措迅速下达，各部门通力合作，各负其责，分秒必争。

　　8月17日凌晨1点多，市抗洪抢险指挥部内，依旧灯火通明。

　　连夜从兰州赶到陇南的省应急管理厅厅长黄泽元，在听取了救援地的各种情况、数据分析后说，“经过多次灾害，陇南防灾减灾能力有很大程度提升，像这样全要素的指挥部，在全省少见，更是在这次‘实战’中发挥了重要作用！”

　　18日17时30分，被困的33名群众通过直升机被转移到了安全地带。

　　在这场抗洪抢险实战中，市委书记、市长、省应急管理厅厅长在指挥部亲自指挥调度50余次，市级值班领导研判调度、多部门会商200余次，平均每小时召开调度会议1.1次。

　　各式各样“智能+”抗洪手段，正广泛运用到陇南的抗洪抢险中，为高效调度和应急处置提供科学依据。各职能部门整体融合办公，随时待命的战时状态，让抗洪抢险更加及时、准确。

　　（三）全面覆盖，人人共享，让陇南更智慧

　　如今，防汛抗洪一线的数字化应用越来越普遍，智能防汛正逐渐成为主流。防汛领域管理思路和应用技术的创新，让防汛抗洪变得更智慧。

　　2020年8月17日上午，武都城区降雨由中雨转为暴雨，市长崔景瑜通过指挥部高点视频监控查看到周边山体出现滑坡迹象，立刻召集在家四大班子领导，于12时20分在指挥部召开紧急会议，决定由市级领导分片区带领市直单位应急救援队下沉一线，与武都区街道乡镇力量一起组织疏散撤离沟道两旁群众。

　　12时40分指挥部发布《武都城区防洪片区分工》，防汛应急队迅速就位，组织地质灾害隐患点和河道、沟道附近居民转移撤离，15时许，危险地段群众撤离完成。

　　台上一分钟，台下十年功。每个数据计算分析报告背后，是陇南数年来的积淀。

　　近年来，陇南坚持以应用为中心，将政务大数据确定为重点，深入挖掘大数据政用价值，着力提高政府决策、管理和服务水平，同时不断拓宽大数据应用服务领域。搭建起了以应用分析为目的大数据政务中心、以统筹管理为目的大数据云计算中心、以沉淀为目的统筹全市移动互联网应用入口的大数据赋能陇南经济社会发展框架，释放“数字红利”，不断增强群众幸福感获得感安全感。

　　利民之事，丝发必兴。

　　现在，陇南正全面“拥抱”数字化转型，不断探索实践用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制，致力于提升经济发展的数字化、网络化、智能化水平，社会治理的精准化、科学化、高效化水平，公共服务的均等化、普惠化、便捷化水平。

　　“目前，陇南市大数据共享开放平台，已经实现跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享交换。”张治说，陇南的干部、群众每一个人都是大数据的创造者、采集者，更是应用者。

　　从气象和水情预报到防汛监测与预警；从上天入地的科技设备到大数据等前沿技术，陇南不断提高防汛抗洪科技含量，让防汛抗洪能力更上一个台阶。

　　太阳普照着大地，此轮强降雨过程基本结束，抗洪救灾的“中枢大脑”又将进入灾后重建模式……