【平安甘肃】兰州西固：地企融合共治 工业重地谱新篇

　　中国甘肃网7月9日讯（本网记者 沈文刚）近年来，工业重地西固区坚持以党建为引领，抓牢地企融合共治和全要素网格治理，着力固根基、补短板、树典型，纵深推进“党建引领、融合共治”精致社会治理模式，全力打造市域社会治理试点建设的西固样板。

　　今年3月，西固区与兰州石化公司打造的地企融合共治中心揭牌并投入使用。使“联防联动联治、共商共建共享、打造平安石化平安社区、创建西固品牌”落实到行动上，为“党建引领、融合共治”精致社会治理西固模式搭建了新平台、找准了新抓手。

　　党建引领构建共治体

　　在兰州石化公司地企融合共治中心，地方党政职能部门与企业内部专业科室同步入驻、协作配合，以项目化、清单化的方式开展法治建设、矛盾纠纷化解、重点人群管控、治安隐患防控等重点工作，全力排查化解企业在项目建设、企业改制、物业管理、民工讨薪、棚户区改造等重点领域引发的问题，集中解决企业的突出矛盾，及时有效管控安全隐患。

地企共治中心

　　截止目前，全区各城市街道吸纳辖区企业、单位党组织担任大工委委员28名，社区大党委委员267名，并与兰石化、中核兰州铀浓缩等驻区大型央企党委互派38名干部交流挂职，协助兰石化成功化解一起长达10年的矛盾纠纷，走访民企937家，召开座谈会5次，以优质的法律服务为企业发展营造了良好环境。

　　网格化管理实现全覆盖

　　为确保“事有人管，事能解决”，西固区推动现有各级各类网格并轨融合、功能集成，实现了基础网格全域覆盖。全区划分乡镇街道、村社区、小区(村民小组)、楼栋(聚居农户)四级基础网格共计2488个（一级网格13个，二级网格116个，三级网格542个，四级网格1817个），配备专兼职网格员2788名，并在各乡街、村社设置网格化管理公示牌，公布了各级网格区域设置、工作职责、人员配置、服务事项、监督管理等信息，使群众有事找得见人。

　　各职能部门按照部门事权分类建立两级专业网格，依托基础网格依法处置涉及行业职责的事件和问题。其中，在乡街有派出机构的，派出机构同时作为部门和乡街的二级网格，由乡街统筹，专门处置涉及本部门的社会治理问题。没有派出机构的，直接与乡街协调联动，一级网格层面联网联动，处理相关问题。

　　截止目前，西固区三维数字中心已建立全区网格化信息指挥调度平台，去年以来共计处理案件40万余件，办结率达99.2%。调解各类纠纷1076件，调解成功1070件，调解成功率99.4%。

西固区三维数字中心

　　智慧治理以人为本

　　社会治理涉及千家万户。兰州石化共有16个生活区、4.3万住户，员工家属人数占西固区总人口近一半，加强基层社会治理、建设平安石化城更需以人为本。西固区立足发挥村居民自治作用，全面凸显人的治理，根据区域内内居民构成、地域位置、群众诉求等方面的特点，因地制宜创新治理措施、丰富服务载体。

　　西固区整合12345和7512345服务热线，为地企融合共治搭建了桥梁纽带。树立“人”的核心地位，聚焦“事”的关键环节，建立辖区内人口、家庭信息库，进行数据分析，根据事件性质，统筹力量、解决化解治理中的热点难点问题，针对不同人群开展精准化管控、定制化服务，实现群体事务靶向治理。

　　目前12个乡镇街道基本完成综治中心的功能厅室整合，5个乡镇街道完成综治信息系统、三维数字系统、政务服务系统、政法部门信息系统、综治视联网、“雪亮工程”等信息化管理系统平台的整合。