摘帽不摘责任——甘谷县紧盯短板弱项攻克脱贫攻坚最后堡垒

　　原标题：

　　摘帽不摘责任

　　——甘谷县紧盯短板弱项攻克脱贫攻坚最后堡垒

扶贫车间生产忙

甘谷串辣椒

甘谷花椒

　　两年前，甘谷县以零漏评、零错退的优异成绩，在天水率先实现整县脱贫摘帽。今年，面对收官之战，如何实现“攻克最后堡垒”和“巩固脱贫成效”？甘谷县倒排工期、挂牌作战，全力推进“3+1”冲刺清零和“5+1”专项提升等各项重点任务，全面提升脱贫的质量和成效，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

　　集中力量挂牌作战剩余贫困

　　面对剩余贫困和不稳定人群，甘谷县全面落实县、乡、村三级挂牌作战责任制，由9名县委常委、分管县级领导挂牌作战3个剩余贫困村和7个贫困发生率大于2%的已退出贫困村；乡镇科级干部挂牌作战4585名未脱贫人口；驻村干部、帮扶责任人、村干部挂牌作战816户4602名脱贫监测人口和1924户8890名边缘人口。县委县政府定期研究调度，靠前指挥作战，逐户逐人排查缺项，全面补齐差距短板。对贫困村持续加强资金、人员、项目的倾斜投入，整合资金3207万元实施基础设施、产业培育、公共服务等3大类11个重点项目，对未脱贫人口和“两类人员”，及时修订完善“一户一策”，逐户逐人制定落实帮扶计划，确保所有贫困对象如期稳定脱贫。

　　持续推进“3+1”冲刺清零

　　聚焦“一超过两不愁三保障”目标，甘谷县扎实开展了“两个遍访”行动，县级包乡领导对所包乡镇所有村遍访一遍，各级帮扶责任人和驻村工作队员对所有帮扶户走访一遍。逐村逐户逐项“过筛子”，全面排查整改突出问题。在收入方面，努力克服疫情影响，因户因人制定切实可行的增收办法，全县65家扶贫车间全部复工，吸纳贫困劳动力700余人，新开发公益性岗位940个，组织化输转贫困劳动力2.98万人，努力确保贫困人口收入达标。在住房安全方面，对新排查出的240户危房已开工205户，开工率为85.4%。

　　在饮水安全方面，32.5公里管网改造工程全面启动，农村供水巩固提升、东北部水源补给、农村供水信息化建设工程加快推进。在义务教育方面，全面落实控辍保学措施，义务教育阶段学生无一人失学辍学。在基本医疗方面，标准化村卫生室、全科医生、重点医疗设备和常用药品全部配备到位，所有贫困人口实现参保全覆盖，基本医保、大病保险、医疗救助等政策按标准足额落实。

　　扎实开展“5+1”专项提升行动

　　在产业扶贫方面，甘谷县统筹8409万元产业扶贫资金，启动实施“五万工程”，即：年内新增1万亩花椒、1万亩辣椒、1万亩蔬菜、1万亩中药材、1万吨冷链库容。积极构建以六大特色产业为主导，“五小产业”、“短平快”产业、林下经济为补充的发展模式，帮助贫困户稳定增收脱贫。

　　在就业扶贫方面，积极稳妥推进组织化劳务输转，鼓励扶贫车间和县内建筑工地优先吸纳贫困劳动力就地就业，累计完成劳务输转7.8万人，达到去年同期的95%。在易地搬迁方面，搬迁贫困户全部入住，剩余241户拆旧复垦陆续开工，礼辛尉坪新村70座蔬菜大棚、磐安西街新村86座钢架大棚等安置点后续产业项目全面启动实施。在村组道路方面，246.6公里村组道路硬化已开工198公里，开工率80.3%。

　　在东西部扶贫协作方面，协调落实帮扶资金3172万元，17个帮扶项目已全面开工，帮助销售农特产品43.6万元，带动1200名贫困人口增收。在兜底保障方面尽可能向剩余贫困人口倾斜，将90户特殊困难户纳入或调整为一二类低保，目前全县有低保对象1.5万户5.38万人、特困供养1384人，其中贫困人口6209户27669人，剩余贫困人口中535户2124人实现了政策性兜底。

　　“2018年，甘谷全县累计脱贫16.68万人，退出贫困村192个，贫困发生率从建档立卡时的29.5%，至2019年下降到了0.81%，脱贫攻坚战取得了决定性胜利。”甘谷县委书记申君明说，“今年，甘谷县委、县政府始终保持思想不松懈、精力不转移、步伐不停歇、工作不松劲，坚决落实‘四个不摘’的要求，于3月中旬提前部署启动了‘百日会战’行动。”（记者 李双胜）