庄浪：“四字诀”深化“放管服”改革

　　通讯员 李顺民 李彦辉

　　庄浪县把“不忘初心、牢记使命”主题教育与深化“放管服”改革相结合，树牢以人民为中心的发展思想，站在群众立场谋划推进“放管服”改革，坚持边查边改、立行立改，积极回应群众关切，在念好“优、提、简、转”四字诀上下功夫，进一步优化窗口设置，简化审批流程，压缩办理时限，强化作风建设，切实提高服务水平和效能，不断优化营商环境，为企业和群众提供优质、高效、便捷服务，以服务群众的实际成效践行初心使命。

　　“优”字诀：创新模式优服务，全力推行“一门进”。按照“一网、一门、一次”改革要求，新建办公面积4100平方米的县政务服务中心，设置了医保社保、办税服务、项目审批等九大功能区，进驻单位27家，办理事项997项，政务服务事项进驻率94.8%；配置了排队叫号、自助查询等服务设施，极大方便了群众办事。制定了《关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》，编制了《服务指南》，所有投资项目都通过在线审批监管平台实行“网上申报、平台赋码、一码通行、信息共享、并联办理”。全面推行“双随机一公开”监管，落实“先照后证”“证照分离”改革，企业开办时间由原来8.5个工作日压缩为5个工作日，将工程建设项目审批流程整合成四个环节。

　　“提”字诀：破除壁垒提效能，努力构建“一网通”。依托甘肃政务服务网，建成了涵盖行政审批、电子监察、权力事项库和身份认证等应用系统的一体化在线政务服务平台，实现线上线下融合发展，“互联网+政务服务”深入推进。以省、市政府《群众和企业到政府办事事项指导目录》为标准，对权责清单、公共服务事项清单、便民服务事项清单逐项认真核对、仔细甄别、全面整合，形成了《庄浪县群众和企业到政府办事事项目录》，梳理加载政务服务事项2225项。积极开展甘肃政务网线上线下推广宣传，在县政务大厅采取设置宣传易拉宝、张贴海报、印制彩页，以及“两微一端”等多种渠道，宣传推动政务服务事项“网上办”。目前，全县通过政务平台办结各类事项2510件，限时办结率98.89%。

　　“简”字诀：规范标准简流程，全面实现“一次办”。根据全省统一规范，编写服务指南，实现所有事项服务指南一套标准。进一步优化办事流程，进驻事项减少办事环节47个，办结时限累计减少632个工作日。从与群众和企业关系最紧密的领域和事项做起，梳理公布“最多跑一次”事项898项。与邮政公司签订了政务服务特快专递送达协议，通过邮政EMS投递送达证照证件和批复结果。深入开展“减证便民”专项行动，取消证明事项121项，办事效率得到了明显提高。县政务服务中心公安便民服务窗口推出互联网预约平台，港澳通行证、护照等事项现场5分钟办结。。

　　“转”字诀：多措并举转作风，着力推动“马上办”。强化线上办事监管，充分运用“12345”便民服务热线，一个号码响应群众诉求；完善甘肃政务服务网庄浪子站电子监察系统，建立“全程留痕、过往可溯、进度可查”的办事记录与督查机制，实现政务服务事项办理流程公开、过程可控、结果可查。加强线下办事监管，着力解决政务服务中门难进、脸难看、话难听、事难办，工作人员不作为、慢作为等问题，进一步规范窗口管理，提高政务服务水平。定期不定期采取现场督办、明察暗访、模拟办理、电话催办、下发督查通报等方式，对督查中发现的问题，列出问题清单，明确整改任务、责任和时限，建立销号机制，逐项回访跟进，逐项推动整改，提高了办事效率，极大地提升了群众的满意度。