荣膺“全国绿化模范单位”光荣称号兰州市林业局

　　原标题：荣膺“全国绿化模范单位”光荣称号兰州市林业局

　　习近平总书记指出，良好生态环境是最普惠的民生福祉。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。

　　为建设美丽家园，我市经过几十年如一日的长期努力，在生态建设方面取得了令人瞩目的成绩。在日前评选出的“全国绿化模范单位表彰名单”上，兰州市林业局荣膺“全国绿化模范单位”光荣称号，这是对我市长期以来坚持植树造林、绿化国土所取得优良成绩的充分肯定。

　　兰州日报社全媒体记者 吕晟君 文/图

　　营造绿水青山建设美丽兰州

　　兰州，位于黄河上游，为青藏高原、内蒙古高原、黄土高原交错会接之处，是丝绸之路经济带重要节点城市，享有“黄河之都、山水名城”的美誉，是中华民族文化的重要发祥地。区域内山峦起伏、地形破碎，植被覆盖少，自然生态脆弱，绿色十分珍贵；境内属北温带干旱半干旱大陆性气候，年平均气温10.4℃，年降水量少，而蒸发量大，制约了区域生态环境的改善。1949年以前，兰州除市区有部分田园绿化之外，南北两山几乎是荒山秃岭，生态环境非常恶劣。

　　建设生态文明，关系民生福祉，关乎民族未来。新中国成立以来，在历届市委、市政府坚强领导下，一代代兰州人积极发扬“务实勤劳、艰苦创业”优良传统，坚持“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，不忘初心、牢记使命，矢志不渝、锐意创新，背冰担水上山播绿、承包两山划块造林、建设城市园林景观、实施乡村绿化美化，扎实推进全市国土绿化，努力改造荒山秃岭、促进生态增容、传承绿色文明，历经70年的不懈努力，探索出了黄土高原干旱半干旱区域大规模国土绿化的成功经验，为祖国西北地区生态防护林体系建设贡献了兰州力量，记述了兰州人战天斗地、创造绿色奇迹的奋斗故事，兰州市生态环境发生了翻天覆地的变化。

　　党的十八大以来，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把构筑生态屏障、建设美丽兰州作为全市生态文明建设的主旋律和总目标，作为兰州落实新发展理念的出发点和落脚点，以全市“十三五”生态建设与发展规划为引领，充分挖掘地域优势和区域特色，加大天然林缘区域、重点区域、主要地段的生态恢复和治理工作，加快湿地生态保护，积极推进美丽乡村建设和城市园林绿化，全市生态环境得到不断改善。

　　截至2018年，全市森林覆盖率比1978年的5.94%增加9.27个百分点，达到15.21%，森林蓄积量359.62万立方米。全市经济林果、苗木花卉、林下经济、生态旅游、林产品加工等五大林业产业发展前景看好，现有经济林果及苗木花卉种植面积30万亩，林业生态产业实现总产值25亿元。城市建成区净增园林绿地2514.49公顷，园林绿地总面积累计达到7827.31公顷，建成区绿地率32.73%，绿化覆盖率36.77%；市区现有综合性公园15个，公园绿地面积达到2698.88公顷，人均公园绿地面积11.18平方米；5000平方米面积以上的游园、绿地124处。

　　目前，全市已形成了以黄河园林风景和湿地为主的城市生态功能区，以南北两山森林植被人工重建和开发为主的城市生态服务区，以川台阶地林果业为主的生态经济区，以退耕还林、三北防护林等重点工程为主的小流域生态治理区，以北部山地天然灌草资源封育为主的森林植被恢复区，以天然次生林培育及生物多样性为主的自然保护区，构筑起了兰州区域生态环境的绿色屏障。

　　注重保护修复治理努力构建黄河上游生态安全屏障

　　兰州在全省生态安全屏障建设中具有核心、引领和示范地位，新时代背景下，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾，对兰州绿色生态环境建设与保护提出了许多新要求。

　　全市“十三五”生态建设与发展规划提出，要充分挖掘地域优势和区域特色，坚持以自然恢复为主，以人为干预为重要补充，加大天然林缘区域和重点区域、重要地段的生态修复和治理力度，加快黄河湿地生态保护进程，逐步构建绿色发展、和谐发展、平衡发展、宜居宜业的良好生态体系，以优质的绿色产品来普惠民生，提升市民对绿色生态环境的获得感，努力绘就生态兰州、美丽城乡优美画卷。

　　注重顶层设计和部署。党的十八大以来，围绕兰州良好生态环境建设，市林业局按照市委市政府安排，先后起草制定8个生态建设领域环境保护方案，全面指导全市生态建设与保护工作。并启动了全市野生动植物、林木种质资源、湿地资源调查及湿地保护规划编制工作。

　　坚持工程化带动绿色大发展。有序落实退耕还林、三北防护林、天然林保护、重点公益林管护等国家林业重点工程，积极协调推进黄河两岸、南北两山、农村宜林荒山的造林绿化，发展生态林业、民生林业，努力打造“省门第一道”生态景观，积极推进兰州至中川城际铁路沿线绿化，分步骤实施城区六大出入口及重要通道景观整治，稳步推进南北两山大景区建设和兴隆山大景区建设。党的十八大以来，全市累计完成营造林65万亩，其中人工造林45万亩、封山育林20万亩。

　　有序开展全民义务植树活动。围绕城市周边、铁路公路沿线、景区周边、黄河沿线，积极拓建义务植树基地，建设“党员林”“团员林”“晚报林”“军民共建林”等；并借助媒体引导、各类团体、企事业单位参与，组织开展绿地认建、树木认养活动，从而激发社会各界和广大市民爱绿护绿、建设美好家园的积极性，植绿、爱绿、护绿成为社会风尚。全市现建成各类义务植树基地20多个，面积2万多亩。

　　驰而不息久久为功努力探索黄土高原造林绿化成功经验

　　通过大面积实施林业工程建设、草原生态修复和水土保持工程，生态治理步伐的加快，使我市泥石流、滑坡等地质灾害大为减少，黄河兰州段及其支流多年未发生重特大洪水灾害，有力地保障了全市的生态安全。特别是在榆中县实施的国家黄土高原林业综合治理（兰州市）项目，实施治理面积5600公顷，随着多年治理工程的不断推进，在对造林的管理与技术经验进行总结的基础上，集成创新了多年干旱区一系列低成本的造林技术，为黄土高原旱区水土流失治理探索出了可复制的经验。2017年，该项目由甘肃省林业厅和国家林业局遴选作为优质工程，代表我国向国际社会展示荒漠化防治所付出的努力，扩大了我国生态文明建设的国际影响。

　　经过历年坚持不断的创新方式和举措，我市不断提升林业生态建设管理水平：变粗放式管理为精细化管理，变生态型林业为生态经济型林业，变零星分散造林为相对集中连片造林等，通过建管方式的转变，提高了造林作业的技术水平，造林区域的管理水平，增加了经济收益，促进了循环发展。推行工程建设的规范化管理及工程建设实践，培养锻炼了一批懂业务、会管理、敬业献身的林业管理队伍。通过新技术应用，把科学规划、工程整地、良种壮苗、规范栽植与推广应用先进科学技术紧密结合，制定了种苗供应、栽植管理办法和工程造林技术规程，引进推广名优新特品种苗木，建立优良苗木繁育基地。在整地上，采用集雨坑、水平沟等蓄水保墒方式；在科技推广上，采用生根粉浸泡、打泥浆、带土球、容器苗、保水剂、覆膜等抗旱栽植技术；在树种选择上，以抗逆性强的乡土树种为主，确保良种壮苗定植率达到90%以上。同时，研发了干旱地区生态植被恢复技术、高削陡坡生态植被修复技术等，有效恢复了全市的生态环境。

　　增容扩绿提升景观创建园林城市成果丰硕

　　从2002年开始，城市园林绿化事业得到快速发展，历经16年坚持不懈的努力，积极推进园林城市创建工作，让绿满金城，让花美兰州，为市民创造了春有绿、夏有花、秋有果、冬有景的良好城市环境，成为最普惠的生态福祉，于2017年成功创建“国家园林城市”。

　　按照“城市园林化、道路林荫化、小区景观化”的要求，全力实施城市“增容扩绿”工程，着力植树造景、拓建增绿，扩充城市绿地空间，提升城市生态景观，增加城市绿色总量，取得了显著成绩：通过保护开发黄河湿地，实施重点区域景观改造，着力打造“城市绿肺”，让百里“黄河风情线”成为全国最长的沿河开放式公园和绿色生态长廊；通过拓建主题公园、改造老旧公园，建立和完善长效管理机制，扩展服务功能，塑造了城市特色风景；通过拓建小广场、小游园、小绿地，建设城区主次干道林荫路系统，让“300米见绿、500米见园”融入了市民生活；结合市政项目、城市重点工程，有序推进了庭院绿化、小区绿化和园林化单位创建，并积极推广垂直绿化、屋顶绿化，见缝插绿、拆墙透绿，增加城市绿量，提高绿色品质，大力提升了城市绿色内核。坚持每年举办金秋菊花展等花事活动，点缀了城市生态空间，丰富了旅游休闲的好去处。同时，在园林绿地的管养方面，全面落实园林绿地的一级管护，落实园林绿地的网格化管理，提高了城市园林绿化管护水平。

　　坚持城市园林绿化与市政工程建设同步规划、同步建设、同步验收，出台了城市园林绿化管理办法、重点绿地保护管理办法、南北两山绿化管理条例等地方性法规，为城市园林绿化提供法规依据。编制完成了兰州市城市园林绿地养护管理定额，研究出台了兰州市城市屋顶绿化技术标准，进一步规范了城市园林绿化项目管理。

　　目前，城市区域构建了以南北两山为屏障、以城市主次干道为骨架、以黄河风情线为主线、以单位庭院绿化为基础、以游园广场为景点的城市绿化新格局，为广大市民创造了优美的旅游休闲、拥抱绿色的生产生活环境。

　　不忘初心牢记使命接续推进大规模国土绿化

　　市林业局党组书记、局长王立吉说，今后工作中，将进一步树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“三圈六通廊、一线两系统、两路四公园”的空间布局，充分挖掘地域优势和区域特色，依托国家大规模国土绿化重点工程，加大天然林缘区域和重点区域、重要地段的生态修复和治理力度，加快黄河湿地生态保护进程，加快建立以用途管制为手段的绿色资源开发保护制度，多元化探索城市资源转型升级，逐步构建绿色发展、和谐发展、平衡发展、宜居宜业的良好生态体系，以优质的绿色公共产品来普惠民生，为全面建成可持续发展的美丽兰州奠定绿色基础。一要优化全市林业园林建设顶层设计。深入学习和贯彻落实中央关于加强生态文明建设和生态环境保护工作的有关精神，认真抓好《兰州市“十三五”生态建设与发展规划》收官，科学谋划“十四五”期间工作重点，为全市林业园林建设做好顶层设计，为加快推进全市生态文明建设找准实施路径。二要持续加快国土绿化建设步伐。结合国家林业重点工程建设，继续推进退耕还林、三北防护林建设、天然林保护工程和重点公益林管护项目实施。结合国有林场改革，加快推进城郊型森林公园和郊野森林公园建设步伐，为群众提供更多更好的生态产品，更好地满足森林旅游、森林康养、休闲娱乐的需要。三要巩固园林城市创建成果。围绕“一线”提升，全力配合做好“黄河风情线”景观改造，打造独具特色的开放式城市带状公园和更加靓丽的城市“名片”。围绕“两山”增绿，全力配合做好南北两山面山绿化、六大出入口生态环境改造，筑牢城市生态屏障，做美城市“会客厅”。围绕公园绿地提质增量，全力支持做好兰州动物园搬迁、植物园扩建、儿童公园建设以及雁滩雕塑公园、金城公园二期建设，做好小游园、小绿地、小广场的选址与建设工作，让广大市民共享园林城市创建的成果。提升城市主次干道的绿化档次，推广以屋顶绿化、垂直绿化为主要内容的立体绿化，开展城市背街小巷环境整治、园林化单位（小区）创建工作，让群众生活的环境更加宜居、更加美丽。四要加强森林资源和城市绿地保护。坚持用最严的措施落实《自然保护区管理条例》，真抓实干、动真碰硬，切实抓好连城和兴隆山自然保护区生态环境保护问题整改，按照市委的整改方案，牵头抓总、分工负责，条块结合、上下联动，确保按要求完成整改任务。坚持用最严的要求加强森林资源管理，特别是对我市弥足珍贵的天然林资源和重点公益林要盯死看牢、严防死守，确保森林资源的安全，确保森林覆盖率和林木蓄积量“双增”目标的实现。坚持用最严的程序加强城市绿地占用和树木移植的审批，当好城市绿地的“看护人”，做好城市树木的“守护者”，巩固和发展好“国家园林城市”的创建成果。