肃南：环境大变样 群众心敞亮

　　通讯员 梁生红 陈清

　　深秋的肃南，景色宜人。从东端的皇城镇到西面的祁丰乡，一条条村道整洁平坦，一座座农居闪耀夺目，一个个小广场里欢歌笑语，一盏盏路灯照亮村庄......美丽乡村如点点繁星、颗颗珍珠，把肃南牧区的山山水水装扮的美不胜收。

　　肃南县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，把改善农牧村人居环境作为改善民生的一项重要任务，聚集短板弱项和盲点角落，汇集各方力量对乡村环境卫生进行综合整治，全县农牧村人居环境极大改善，人民群众的幸福感不断增强。

　　一场立说立行的攻坚战 夯实责任抓落实

　　改善居住条件和村庄环境，是农牧民群众的美好生活向往，也是各级党委政府的一桩心头大事。

　　该县牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“环境就是民生、发展就是第一要务”的理念，认真学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，围绕市委市政府“两带四区四线”示范建设总体部署，谋划确立了“一轴两心四区五带”的示范建设格局，并梯次稳步推进。 

　　坚持规划先行、科学管控，修订完善县城风貌改造提升、裕固文化小镇、康白旅游小镇、马蹄艺术小镇特色小镇规划，完成了 18个重点示范村的村庄规划，全县乡镇和其余村庄规划编制工作全面启动，坚持整合项目资源，注重乡音乡愁，深入挖掘乡村文化内涵，因地制宜，不搞大拆大建，努力形成“一村一品”“一村一景”，草原特色小镇、艺术村落、民俗特色村寨等乡村风貌特色进一步彰显。

　　该县在推进过程中，把“垃圾革命”作为首要工作，从“治脏、治乱、治违、治污、治本”入手，研究制定了《肃南县全域无垃圾三年行动实施方案》《肃南县城乡垃圾污水统筹治理规划》《加快全县乡村垃圾和污水处理建立健全日常运行机制的意见》等一系列指导性文件，确保工作有的放矢。

　　该县压实领导责任，县委常委会、县政府常务会定期研究部署，乡村振兴和农村人居环境整治领导小组牵头抓总，乡村振兴示范建设指挥部加强调度，实行县级领导包乡抓片、部门单位联村帮扶制度，形成了上下联动抓落实的工作局面。

　　针对污水治理，投资4405万元，完成县城污水处理厂扩容改造，加快建设康乐白银、马蹄、祁丰、明花4个污水处理厂项目，各乡镇污水管网逐步向周边村庄延伸。

　　围绕资源化利用，对畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、尾菜等废弃物进行综合治理，投资2618万元完成68个养殖场（区）粪污处理设施配套建设升级，投资126万元建成7个秸秆饲料化加工厂，投资647万元建成年加工200吨以上的废旧农膜回收加工企业，全县规模养殖场粪污处理率达到100%、秸秆饲料化利用率达85%、废旧农膜回收利用率达81%、尾菜处理利用率达48%。

　　围绕“厕所革命”，采取以奖代补方式完成11个村整村改厕，全县因地制宜新建水冲式、厌氧菌发酵式、粪尿分集式等卫生厕所582座，乡村公厕67座。

　　“以前，村里的巷道不整齐，柴草等乱堆乱放，影响了环境卫生。如今，路宽了整洁了，环境变美了，看着也舒心，大家的精气神都不一样了，处处欢声笑语。”皇城镇东顶村石有成高兴地说，“能过上现在这样的好日子，我们都从心眼里感谢党和政府的好政策。”

　　一场全民参与的大会战 乡村面貌换新颜

　　马蹄乡圈坡村以环境整治、基础设施改善为突破口，按照“群众自愿、特色突出、干净整洁”的原则，扎实推进农户风貌改造、绿化美化村庄。村“两委”班子成员、党员发挥先锋模范作用，带头拆除破旧、空置棚圈、围墙，带头参与绿化、美化环境，在党员的示范带动下，全村老百姓积极参与，拆除棚圈70多间，完成43户屋顶树脂瓦改造和墙面美化工程，栽植云杉、圆柏、万寿菊等各类花灌木2万余株。

　　皇城镇东顶村充分发动群众，对村内河道、房屋、庭院、道路、空地进行了整体规划建设，大力实施农牧村环境卫生整治、村容村貌改善、安全饮水、生态绿化、交通道路等工程，精心培育绿色、低碳、环保的人居环境，着力打造美丽乡村“升级版”。

　　明花乡发动群众，通过分片包干、项目倾斜、互查互评等举措，环境卫生整治工作取得明显成效。

　　“抓好城乡环境就是抓民生，抓好环境卫生就是抓发展”。该县依托“美丽乡村”“千村美丽示范村”等项目，加强农牧村造林绿化和美化亮化，积极推进集镇村庄、街区街面以及房屋通道特色风貌改造，深化特色文化保护利用，挖掘民族村落传统建筑。

　　以特色民居著称的康乐镇榆木庄村村落、民居错落有致，体育广场设施齐全，文化墙引人注目，水街树木摇曳，花草点缀，呈现出一派生机勃勃的景象。

　　该县坚持因地制宜、分类指导，打造了以榆木庄村、许三湾村、西岔河村为代表的一批裕固族民俗风情特色村寨，以东顶村、大都麻村、文殊村为代表的一批藏族民俗风情特色村寨，以东牛毛村、白银村、西牛毛村为代表的一批蒙古族民俗风情特色村寨，以西柳沟村、红旗村、圈坡村为代表的一批农耕文化特色村寨。全县建成省级“千村美丽”示范村6个、省级“万村整洁”试点村42个、市级新农村“四化”示范村6个、县级“美丽乡村”示范村15个。

　　“望得见山、看得见水，记得住乡愁。环境好、空气好，如今城里人开始羡慕我们村里人的日子啦。”细数着这里舒适的生活，马蹄乡大都麻村李英笑逐颜开。

　　一场永不落幕的持久战 乡风文明入画来

　　环境整治不能“一阵风”。为此，肃南县推动农牧村环境综合整治长效化、常态化、精细化发展。

　　该县推行共享共管机制，新建生活垃圾填埋场29处、配套垃圾压缩及清运车93辆、垃圾斗816个、垃圾箱4840个，垃圾收集覆盖率达100%，垃圾桶户配率达100%，建立“户保洁、村收集、乡镇转运（处理）”的垃圾收运处置体系。在102个村健全公益设施理事会、建立公益性设施台账，设置公益性岗位120个，每村落实管护基金2万元，全县建立乡村环卫监管机构78个、配备村级保洁员149人，实现了环境治理常态化、监督管理网格化、公共服务标准化。

　　“以前自己觉得自家卫生搞好就行，对村上的环境卫生不是很重视。现在大家一起开展卫生整治活动，看到道路越来越干净，村子的环境越来越好，自己心里也美滋滋的”大河乡西岔河村贺建伟说道。

　　每天傍晚，明花乡的裕固风情苑广场就成了欢乐的海洋：妇女们跳着欢快的锅庄舞，老人们或悠然下棋，或健身锻炼，孩子们追逐嬉闹，笑声响亮......

　　该县深入开展以全国文明城市、国家全域旅游示范县和国家卫生县城为主的“八城联创”活动，加快构建自治、法治、德治“三治融合”治理体系。以“美丽乡村•文明家园”陇原乡村文明行动为统揽，在农牧村开展以“一创一评”、“一规一会”“一堂一队”“一场一榜”为实践载体的精神文明“八个一”示范工程建设，有力地推动了农牧村物质文明和精神文明协调发展。至目前，3个村获得了全省农村精神文明建设“八个一”示范点称号。不断健全完善公共文化服务体系，组织开展全民阅读、“书包图书馆”“肃南文化大讲堂”“快乐老乡”等文化惠民活动，极大地丰富了群众精神文化生活。