聚焦突出问题持续精准发力 兰州市委组织部在主题教育中扎实推进基层党建重点工作任务落地见效

　　原标题：聚焦突出问题持续精准发力 市委组织部在主题教育中扎实推进基层党建重点工作任务落地见效

　　兰州日报社全媒体记者 颜晨

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委组织部聚焦突出问题，持续精准发力，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，扎实推进基层党建重点任务落实，以基层党组织政治功能的有效增强和组织力的有力提升，展现主题教育的实际成效。

　　“四定举措”集中整顿软弱涣散基层党组织。定目标，明方向。坚持不设比例、不定指标、应整尽整的原则，以农村为重点，对街道社区、国有企业、高校、“两新”组织等领域深入调研摸底的基础上，确定了128个软弱涣散基层党组织作为主题教育中的整顿对象。定时限，出实招。集中利用3个月时间开展软弱涣散基层党组织整顿工作，采取每个软弱涣散村党组织分别由１名县级党员领导干部联村、１名乡镇党委领导班子成员包村、１名第一书记驻村、１个县以上机关单位结对的“四个一”整顿措施，推动整顿工作做深、做实。定方案，建机制。坚持一个支部一个方案，一个问题一项措施，建立“县级领导联系抓、党委书记全面抓、帮扶单位结对抓、第一书记蹲点抓”四位一体的整顿机制和“纪检、统战、政法、民政、信访等部门集中会诊”的整顿机制，找准原因，精准施策。定责任，强督导。采取随机调研、明察暗访、开现场会等方式开展督查指导，先后对农村和城市社区两个领域整顿工作进行了通报，定期组织召开整顿工作分析会、调度会、约谈会，及时完善整改措施，实行挂号销账制度，用督查指导倒逼基层党组织真整顿、真整改。

　　“四抓联动”全力推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。抓人才回引。拓宽选人用人的途径，加强对在外优秀农民工、大学生等回引，从市级层面核拨70个事业编制全部用于村党组织书记，纳入乡镇（街道）事业编制管理，按程序实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。抓补齐配强。结合扫黑除恶专项斗争中问题集中的村、扫黑除恶发现问题村、软弱涣散村、村党组织书记或村委会主任空缺村和其他需要调整村的实际情况，严格开展任职资格联审，按照有关程序规定要求，全力推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，截至目前，全市“一肩挑”比例达到25.6%。抓宣传引导。严格执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党内基本生活制度，广泛开展面向农村党员的宣传教育培训，充分发挥“两微一端”等新媒体传播速度快的特点，通过微信群、QQ群等渠道，积极宣传“一肩挑”政策，切实强化村党组织政治功能。抓制度保障。积极创造条件，对因年龄、身体、学历、能力等原因不宜继续担任书记主任的，认真做好他们的思想工作，鼓励他们主动为年轻优秀人才退位让贤。各区县进一步完善离任村干部补贴措施办法，进一步强化对离任村干部的生活保障，解除他们的后顾之忧。

　　“四个强化”全面推行党支部建设标准化。强化部署推进。市委高度重视党支部建设标准化工作，明确贯彻落实意见，组织召开推进会进行专门安排部署，制定《全市2019年基层党建重点任务工作台账》，确定了7大类30个方面212项具体措施，推动党支部建设标准化各项工作任务落细落实。强化培训教育。在市级培训的基础上，分层分领域开展了标准化工作业务培训，培训党组织书记和党务骨干3400余人次，编印下发党支部建设标准化“口袋书”17000余册，组织党支部书记300余人跨领域、跨行业、跨地域进行观摩交流、座谈讨论。强化组织设置。针对部分机关党组织隶属关系不明确的问题，制定下发《关于进一步规范全市机关党组织设置的通知》，结合机构改革实际，调整设立机关党组织32家，撤销33家，更名成立24家，保留29家，为扎实推进党支部建设标准化提供了坚强组织保障。强化示范引领。在严格对标达标的同时，各领域党支部结合自身实际，拓宽工作思路、创新载体平台，培育党支部建设标准化示范点107个。

　　“四个突出”从严从实推进党员教育管理。突出专题培训。举办全市发展党员工作专题培训班，详细解读《中国共产党发展党员工作细则》、剖析违规发展党员典型案例、梳理发展党员工作流程、开展情景模拟现场教学、组织发展党员工作研讨问答等形式，对全市各区县、各部门（单位）党务专干进行系统培训。突出警示教育。认真梳理近年来违规发展党员典型案例，进行逐案剖析、详细解读，汇编《违规发展党员典型案例剖析》，组织全市各级党组织认真学习，引导全市各级党组织从典型案例中举一反三、汲取教训，充分发挥反面典型的警示教育作用，切实提升全市发展党员工作质量。突出严督实导。采取明察暗访的形式，对各区县、各部门（单位）发展党员工作进行督查指导，对督查过程中发现的弄虚作假、“带病入党”“异地入党”“近亲繁殖”等问题，在全市范围内进行通报，发现一起，处理一起，严肃追究相关责任人的责任。突出制度规范。按照党组织“必用”、管理员“会用”、党员“常用”的原则，持续推广使用“甘肃党建”信息化平台，市委组织部建立科室负责人包抓制度，每天通报登录使用情况，深入各单位现场指导。截至10月底，全市党员登录率达96%，党组织登录率100%，“三会一课”、主题党日平均进度均达到93.2%以上。