兰州市开展乱搭乱建、占道经营等专项整治行动

　　原标题：我市开展乱搭乱建、占道经营等专项整治行动

　　老旧小区、集贸市场清爽多了

　　小区垃圾分类处

　　老旧小区为自行车划了统一放置点

　　整治之后的桃海市场

　　兰州市争创全国文明城市的各项工作正在有序开展，全市上下凝心聚力，正在为这个含金量最高的金字招牌而努力。但城市建设中还存在一些顽疾，为进一步补齐短板弱项，改善城市人居环境、提升城市文明程度，兰州市创建办将集贸（农贸）市场、老旧小区楼院、乡镇环境卫生等方面存在的问题列为重点区域专项整治行动，并进行了安排部署、实地调研和督查。10月18日以来，记者跟随市文明办创建科走访了城关区、七里河区、安宁区、西固区的老旧小区、三不管楼院、集贸市场等重点区域，以前问题最多的三不管楼院、老旧小区里的乱搭乱建、乱张贴等现象已经或正在得到治理，集贸市场占道经营等也已经或正在被清退。市住建局、市市场监管局、市农业农村局和各区县按照部署和要求，对存在的问题立即进行了整改，并扎实开展重点区域整治，整治工作已取得阶段性成效。

　　市文明办：对标对表整改，强化督促检查

　　为进一步解决我市创建文明城市工作存在的城市管理顽疾问题，补齐短板弱项，改善城市人居环境、提升城市文明程度，在今年7月份召开的全市创建文明城市工作推进会上，市创建办印发了《兰州市创建全国文明城市集贸市场、老旧小区、乡镇环境卫生专项整治行动实施方案》，重点围绕集贸（农贸）市场、老旧小区楼院、乡镇环境卫生等群众反映强烈的突出问题部署了重点区域专项整治行动。

　　10月9日-12日，由市文明办主任崔峰巍带队对近郊四区重点区域整治工作进展情况进行了实地调研，抽查了部分集贸市场和老旧小区。从调研了解情况看，我市个别集贸市场还存在机动车非机动车乱停乱放、商户占道经营、环境卫生脏乱、消防安全设施不到位等问题；部分老旧小区内仍然存在乱晾晒、乱张贴、私搭乱建、楼道堵塞、流浪狗、楼道内乱涂写、乱张贴小广告、小区内生活垃圾未分类处理、机动车与非机动车乱停放等问题；一些城乡结合部和农村还存在生活垃圾收集处理、村道内乱张贴乱涂写、河道内倾倒垃圾等问题。

　　针对以上存在的问题，10月15日，市文明办召开重点区域整治调度会，通报了调研发现的问题，市文明办主任崔峰巍对整治工作提出了深化认识、提高政治站位，及时梳理问题、对标对表整改，强化沟通协调、形成工作合力，强化督促检查、确保整改到位等四个方面的工作要求。

　　市住建局：对拒不整改的物业纳入黑名单

　　近期，市住建局开展创建全国文明城市工作中针对老旧小区实地点位中存在问题和不足，多次召开创文专题会议，市住建局创文督查组按照《创建文明城市物业服务企业实地考察点位检查表》中的“四大类、21项”，对老旧小区进行实地点位督查。通过“四大类、21项”检查内容分别对主城四区的15个街道中的93家物业公司和112个物业的老旧小区进行创文公益广告宣传、小区环境、物业服务、志愿服务等方面督导检查，并对老旧小区是否有创文公益广告宣传；是否存在乱堆乱放、乱晾晒；是否违章搭建；是否乱停车、未划分停车线；小区垃圾分类是否规范；楼道内是否存在张贴小广告，工作人员着装、工牌是否统一，工作人员是否对“社会主义核心价值观”知晓，是否设立文明志愿服务岗等内容分类检查，共下发了45份整改通知书。

　　记者在走访中看到，暗访和检查的部分老旧小区已初见成效。住建局督查组对前期检查的老旧小区进行了“回头看”，在回头看过程中电信局家属院、二会小区、二零五小区、怡宁嘉苑小区、兰石润安小区、金港城小区、新辰光小区、永利金色花园小区、兰亭雅居小区、建国小区、路桥音乐广场小区、永通小区、陇西路64号楼、延寿巷3号楼等老旧小区存在的乱堆放杂物已清理；乱晾晒已设立集中晾晒区；非机动车辆乱停乱放已标识非机动车辆停放处及并划分停车线；工作人员未统一着装已按要求着装并佩戴工牌、文明志愿者岗位人员已佩戴文明志愿者服务绶带等问题已经整改到位。

　　18日下午，在督查中，市住建局创文督查组负责人马吉中告诉记者，根据工作职责和分工，将创建工作任务层层分解到个人，落实到各县区政府、靠实到各物业公司，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制，将创文工作当成日常工作，对查出问题的老旧小区下发整改通知书，对拒不整改的物业公司将纳入信用等级和星级测评中予以扣分处罚并拉入黑名单。通过此次实地点位督导检查，各县区物管办现已开展拉网式的整治排查工作，将创文工作纳入到正常工作中。

　　市市场监督管理局：争取20天彻底解决市场内脏乱差

　　8月29日到10月10日，市市场监督管理局三个督导组共检查了全市6个县区的28个集贸（农贸）市场，指出问题和不足，提出了整改意见和建议。

　　督导组先后对城关区东部副食品批发市场、张掖路菜市场、榆中街菜市场、兰州瑞德摩尔购物广场、雁滩家具市场；七里河区金港糖酒市场、建兴肉菜市场；西固区西部市场；安宁桃海市场；皋兰县城南菜市场、县屠宰场、水阜镇监管所；高新区毅和市场；永登县新市场；红古区南区市场等28个市场现场进行了督导检查。

　　督导检查中发现各市场存在一些普遍问题。一是个别市场垃圾回收不规范，没有严格按照垃圾分类要求执行，存在问题较多的是西部市场。二是车辆乱停放，情况严重，没有划分专门停放区域，存在问题较严重的是西部市场、城关商贸市场。三是商户出店占道经营时有发生，存在问题严重的是城关雁滩蔬菜批发市场。四是消防设施配备不全，对群众消防知识普及较少，许多人不会使用灭火器。七里河糖酒市场线路老化存在一定安全隐患。五是个别餐饮企业明厨亮灶未正常使用、餐厨垃圾收运未建立台账、餐具未按要求进行清洗消毒。六是部分食品经营者索证索票落实不到位，一票通索要不齐全，部分现制现售食品未采取密闭安全保存措施。个别市场制售人员未取得健康证，问题突出的是城关和西固。七是市场内有流浪狗，捕捉、管理不到位。八是市场内乱张贴现象突出，公益广告破损、有个别商场宣传氛围不够，缺少对创城、垃圾分类等内容的宣传。

　　农贸市场整治是创建文明城市的重要一环，是提升城市品位的重要工作，市市场监管局已在10月11日上午，结合之前市场督导情况紧急召开了全市市场监管系统集贸（农贸）市场专项整治工作推进会，对此项工作进行了再安排再部署。要求各县区市场局发挥好牵头作用，充分发挥多个部门联合执法的作用，汇集多方力量，多管齐下、争取用20天的时间彻底解决市场内脏乱差、车辆乱停乱放、占用消防通道、乱扔烟头垃圾和集贸市场整治宣传标语和资料张贴不到位等问题。

　　　市农业农村局：推动“垃圾革命”和“风貌革命”

　　市农业农村局开展专项整治行动以来，结合农村“垃圾革命”“风貌革命”，统筹推进乡镇环境卫生专项整治，积极探索建立村庄环境常态化长效管护机制，有效改善了村庄环境卫生，为创建文明城市奠定了坚实基础。

　　市农业农村局开展工作以来，注重发挥农民主体作用，结合脱贫攻坚，建立部门包村、干部包户的责任体系，一户不漏、一人不落开展政策宣传，发动农民自己动手搞清理、搞绿化、搞建设、搞管护。狠抓以治理柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、杂物乱放、畜禽乱跑、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、房屋乱建“十乱”为重点，着力治理农村“脏、乱、差”现象，加快村庄清洁行动，推动农村“垃圾革命”和“风貌革命”。永登县河桥镇、连城镇等乡镇大力推进全域环境整治，皋兰县在全县开展环境卫生大整治，人居环境面貌得到了显著改善。截至目前，累计清理农村垃圾13.1万多吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2.7万余吨，清理乱搭乱建、乱堆乱放、拆除烂房烂墙、废弃厂房棚舍等16935处，发动群众参与40.7万人次。

　　虽然在推进专项整治工作上做了大量工作，但还存在一些不容忽视的问题，如村庄环境整治还不彻底，群众主体作用发挥还不充分，财政投入还不足等问题。兰州日报社全媒体记者 于永昭 文/图