俯下身子 扛起担子 畅通路子 ——兰州市城关区推进作风建设年活动为基层减负

【专题】作风建设集中整治进行时

兰州市城关区张掖路街道山字石社区党总支部书记石倩告诉记者，为基层减负工作的开展，彻底解除了基层工作人员应付上级检查的思想负担，把工作的关注点重新回到了专心为群众办事上，做好服务上。“上面千条线，基层一根针”，以前各种检查天天有，干部忙得...

　　本报记者　牛占虎　　　　

　　8月20日，一场秋雨让金城兰州凉爽了许多，空气也清新了许多。蒙蒙细雨催紧了人们的脚步，也舒展了人们的眉头。“您好！请问办什么事？”在兰州市城关区张掖路街道山字石社区，工作人员正热情地接待前来办事的群众。

　　“以前办理社保从交资料、等审核到办好要跑好几趟，现在只要将资料交全给社区前台工作人员，办好后亲自送到我们手里，太方便了，工作人员态度热情。”市民丁桂珍满脸笑容一遍又一遍夸赞社区工作人员。

　　8月8日，兰州市城关区“深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义”推进会如期召开。会议通报，截至6月，召开全区性会议22次，同比下降15%。以区委、区政府等名义下发文件123份，同比减少19%，其中超过10页的文件为40份，同比减少23%。这样就把干部从“文山会海”中解脱出来，把精力放在为老百姓办事和服务上，全面提高了办事效率和效果。

　　兰州市城关区政府办公室副主任、区信息办主任桂国琪介绍，城关区政府办公室坚持把解决形式主义突出问题、为基层减负作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要体现，围绕办文、办会、办事三大环节，通过制定严格审批管理流程、合并套开会议、提高发文质量等一系列措施，让文件再精简、会议再瘦身。今年以来，城关区政府制发文件同比下降25%，召开会议同比下降41%，“少发文、发短文，少开、开短会”的精神得到全面落实。

　　兰州市城关区张掖路街道山字石社区党总支部书记石倩告诉记者，为基层减负工作的开展，彻底解除了基层工作人员应付上级检查的思想负担，把工作的关注点重新回到了专心为群众办事上，做好服务上。“上面千条线，基层一根针”，以前各种检查天天有，干部忙得慌里慌张，群众产生厌烦情绪，有时同时遇到群众办事和上级检查，由于基层工作人员少，就只能先接待检查，再为群众办事，检查时间长了，群众的事办不了，第二天还得来办，群众怨气大。

　　石倩说，2018年社区接待各类检查75次，今年截至8月份共接待各类检查27次，这让社区工作人员有了更多的时间把精力放在为群众办事上，也激发了我们基层工作人员的积极性，有利于打造服务型社区，密切干群关系，树立良好的政府形象。

　　兰州市城关区政务服务管理局全面升级改造行政审批系统，482项政务服务事项开通在线办理，网上开办率达到90%。全区各类双创平台全面推行“一址多照”注册登记制度，今年以来，为全区符合条件的24家众创空间入孵企业新增办理“一址多照”216户，累计为36家众创平台入孵企业办理“一址多照”2670户。

　　今年以来，兰州市城关区紧扣关键环节抓好整治，推动活动落地生根见效这一重点，通过深查细找问题，力抓基层减负，优化营商环境，狠抓整改落实等多项举措，梳理突出问题，并进行现场反馈、限期整改，将需要“横向”“纵向”协调的问题建立清单，形成处理意见建议，逐步跟踪督办，推进了各项工作高效开展。

　　兰州市城关区发展和改革局副局长张多伟介绍，对于社会普遍关注的项目审批，我们加快推进“互联网+政务服务”工作进程，充分运用甘肃省投资项目审批监管平台，对辖区权限范围内的审批、备案项目，全面实现在线网上办理；同时，扎实推进项目审批“三减一压”工作，严格落实项目审批服务首问责任制，加快实现线上会商、协同审批，减少企业“多头跑”问题，不断优化投资建设领域营商环境。对实行审批制的项目，前置要件减少了25%；实行备案制的项目，按照“非禁即入”的原则，只要符合产业政策，一律予以备案，深入推进审批服务便民化。截至目前，通过投资项目在线审批监管平台累计办理审批、备案类事项77个，总投资192.84亿元，项目办件量占兰州市的12.26%。