城中村变身“综合商业体” 金昌金川区是这样做的……

　　改造后的“品广场”商业综合体

　　中国甘肃网8月12日讯（本网记者 钱玉薇）“城中村”改造是推进城乡一体化和社会主义新农村建设的重要内容，是一项利国利民的重大民生工程，西坡村位于金昌市市区西南，全村辖11个村民小组，1592户、3806口人，耕面积9560亩。

　　西坡村旧貌

　　昔日这个曾经脏乱差的城中村正在一步步发生蝶变。随着金昌市的不断发展，西坡村逐步被城市包围，由原来的城郊村变成了名符其实的城中村。针对城中四个村（西坡村、白家嘴村、高岸子村、马家崖村）改造前，面貌落后、房屋破旧、垃圾成山，与市区的高楼大厦和优美的环境对比，反差鲜明的实际，以及随着城市的扩容建设，近年来，政府征地矛盾纠纷多的问题，考虑通过实施城中四个村综合改造，一揽子解决村民居住环境和城市扩容建设用地问题，从而实现城乡一体化发展成为金川区宁远堡镇西坡村社区工作目标。

　　旧村换新颜

　　西坡村2008年正式启动城中村改造，改造过程中为了找到一条适合自身特点和实际的改造路子，在充分征求群众意见建议的基础上，经过多方的论证和讨论，探索出了“以地换房产，以地建保障”的改造模式。即：坚持“政府引导、群众自愿”的原则，出台四项优惠政策：一是以土地换房产，即每一户家庭人均拿出1亩城市规划区内的土地（包含宅地），就可以换得人均24㎡的住宅面积和30㎡的经营性资产面积；二是配套基础设施，即小区内的基础设施，全部由政府予以配套；三是以奖代补，即西坡村居民只要自行拆除原有旧宅，签订以地换房协议，就可获得人均1万元的装修奖励补助资金；四是以地建保障，即凡参加以地换房产的西坡居民，均可获得30㎡的经营性资产，建成分配到户后，经营收入成为他们主要的生活保障，按照现在金昌市门面房的市场价值，改造后人均资产达将30万元以上。

　　原村民王女士对如今的西坡村整体居住环境表示满意。她说，相比以前，西坡村的卫生状况有了很大的改善，经济上也有了收入，整个村子焕然一新，她觉得很好，没想到自己也过上了城里人的生活。她希望西坡村能再增加点绿化以及休闲设施，更加完善现在的居住环境。这些政策的出台得到群众普遍认可，深受居民的欢迎，村民参加率达98.8%。

　　西坡村改造后五保户张玉江的新家

　　西坡村党工委书记张炳介绍相关情况

　　金川区宁远堡镇西坡村党工委书记张炳告诉记者：2014年政府通过通过招商引资，与甘肃省兰州市陇商众联公司达成协议，将西坡一期综合商业体以20元/月/平米的均价，向陇商众联公司出租20年，由其打造综合商业广场“品广场”。目前，“品广场”所经营的项目有中餐厅、火吧、火锅大世界、影院、美食城、生鲜超市、医药连锁店、购物中心、大型美容连锁机构、儿童娱乐城等10余个项目。每年3月10日前，陇商众联公司将下一年度租金提请向村民予以支付，分摊至村民，每口人每年都有近7200元的固定收入。按照原来种植1亩地只有近1000元的收入计算，通过城中村改造，使西坡村村民利用1亩土地，不但解决了住的问题，还增加了7倍多的稳定收入。通过城中村改造让原来靠种地为生的西坡村农民从土地上解脱出来，将城市规划区外的9560亩土地也全部进行流转进行集约化经营，全村劳动力都在城市就近务工、经商增加工资性收入和其他经营收入，2018年全村人均纯收入达到了18494元，人民群众人居环境、生活水平都有了根本的转变。今后西坡村社区将努力打造“品广场”商业综合体，为全区探索一条人口高密集区域社会治理的新路子。

改造后的“品广场”商业综合体