甘肃省检察机关扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效

　　原标题：强化责任担当全面履行职责

　　全省检察机关扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，全省检察机关强化责任担当，全面履行职责，取得了阶段性成效。截至6月28日，共受理公安机关提请逮捕656件2541人，批准逮捕640件2243人；受理公安机关移送审查起诉407件2931人，提起公诉356件2468人，起诉率为84.20%，其中以恶势力犯罪起诉239件1672人，以黑社会性质犯罪起诉17件403人。提前介入侦查371件，立案监督27件75人，纠正漏捕130人，追加起诉166人，提出检察建议252条。

　　强化法治思维严守法律框架

　　全省各级检察机关强化证据意识和程序意识，准确把握法律政策界限，确保在法律框架内、法治轨道上开展扫黑除恶专项斗争。依据刑法、“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》和今年4月9日实施的各类规范性文件，准确区分恶势力犯罪集团和恶势力犯罪特征，严格界定“套路贷”“软暴力”形式，监督公安机关依法查封、扣押、冻结涉案财产，既不人为“拔高”凑数，也不随意降格处理，确保专项斗争不指标化、不走样。

　　认真履行职责 坚持依法严惩

　　坚持依法严惩方针不动摇。全省各级检察机关严格掌握不捕、不诉条件，对公安机关提请逮捕、移送审查起诉的涉黑涉恶案件依法审查，快捕快诉、应诉尽诉。省检察院从全省优秀公诉人、员额检察官中挑选出34名业务骨干组建检察机关扫黑除恶专门督办组，负责全省重大、复杂涉黑涉恶案件的办理和督导工作。省检察院统筹协调指定管辖跨地区黑恶势力犯罪案件，并统一调配力量实地指导督办；各市、县级检察机关组建专门办案组，负责办理涉黑涉恶案件。截至目前，全省三级检察院检察长、副检察长办理涉黑涉恶案件165件。同时，针对省委挂牌督办的18个涉黑涉恶案件，由省检察院党组成员、检委会专职委员、刑检部门负责人包案督办，并深入一线具体指导。此外，省检察院定期派出督导组，对市、县两级检察机关扫黑除恶专项斗争工作推进情况进行督导检查。

　　强化法律监督确保不枉不纵

　　全省各级检察机关充分发挥法律监督职能，通过多种方式强化对诉讼活动的监督，努力使每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。同时，注重串并分析，深挖彻查，发现“关系网”“保护伞”线索及时移送纪检监察机关。截至6月28日，共收到转办线索280条，已办结181条；对其中的2条重点线索，省检察院派出业务骨干，与省公安厅、省高院组成联合调查组，赴酒泉、嘉峪关、陇南等地开展调查，形成专题报告及时上报中央督导组。省检察院将省扫黑办移交的275条线索及时分解到各市、州检察机关。截至6月28日，已办结133件，督促核查96件，监督侦查50件，监督立案3件，监督撤案1件。截至目前，共受理各类线索535条，全部移交相关部门处理。

　　完善工作机制 严把案件质量

　　建立涉黑涉恶案件三级检察院同步审查机制，严格执行《甘肃省检察机关涉黑涉恶案件同步审查报批规定》，要求各级检察机关对公安机关移送审查起诉的涉黑涉恶案件，必须由专门的办案组办理，在提起公诉前必须经过检察官联席会议、检委会讨论后层报省检察院扫黑办审查把关，确保案件定性准确。截至目前，共召开检察官联席会议408次，检委会225次。省检察院同步审查涉黑涉恶案件351件，其中改变公安机关定性81件，改变下级检察院定性37件。省检察院联合省公安厅、省高院制定出台一系列规范性文件，建立了联动配合机制，加强了与公安机关、人民法院的沟通联系，形成了打击合力。