山丹县全面推进标准化引领社保经办服务不断提升
中国甘肃网6月10日讯 据甘肃张掖网报道:推进社会保险服务的标准化建设和规范化管理,提高社会保险服务质量和效率,是建设服务型政府的重要内容,是统筹推进覆盖城乡社会保障体系建设的强有力地保障,是顺应社会保险领域“放管服”改革的重要举措,也是当前各级社会保险经办机构的重要职责和任务。
作为“全国第四批社会管理和公共服务综合标准化试点”项目实施县区,山丹县结合工作实际,围绕社会保险“一网一厅一码”建设,狠抓社保服务标准学习培训,加快推进社会保险服务内部标准宣贯实施工作。自2015年550㎡标准化县级经办大厅建建成以来,形成了设施功能完善、标识规范统一、服务便捷高效的网厅一体化的经办服务模式,被省人社厅授予“全省人社系统2015-2017年度‘优质服务窗口’”。经过持续改进,标准化对社保经办服务的引领作用得到充分验证,全县社会保险经办管理服务规范化、科学化、精细化水平明显提高,实现了经办服务效能和服务群众满意度同步提升的双赢局面。
坚持改革创新,在实践中稳进
面对新形势、新要求,山丹县社保局始终坚持以“标准引领经办”的工作理念,将日常经办管理服务与标准化建设紧密结合、共同推进。
对照《张掖市社会保险服务标准化试点项目实施方案》,按照“职责对等、分工明确”的原则,对151项社会保险服务标准按股室职能进行分解细化,在运行的基础上,组织干部职工通过集中学习、交流讨论等方式,对标准运用中发现的问题认真分析讨论,提出具体修改优化的意见50多条,不断提高标准体系的时效性。确定10个社会保险标准培训专题,纳入全局“干部讲坛”计划,编写培训课件,确保全局干部职工准确理解、掌握标准,贯彻实施率达到100%。
同时,充分发挥基层主体作用和首创精神,结合综合柜员制、最多跑一次、“问题堵点”、一站式服务等服务要求,以“简化服务流程、方便参保群众”为导向,整合优化“最多跑一趟”服务事项15项,清理简化公共服务事项81项,编印一次性告知单32项,精简证明材料12项,在反复实践、修订、补充和再实践的过程中,制定了一批地方标准和内部标准,保持了社会保险标准化工作创新发展的蓬勃活力。
坚持试点引领,在宣贯中改进
标准化是一个活动过程,山丹县社保局通过开展社会保险服务标准实践验证,加大实施督查考核力度,持续改进标准化工作,建立完善检查考评机制,定期、不定期对各个股室服务标准实施情况检查指导,发现业务经办中不符合标准要求的问题,及时反馈并提出改进意见,确保社会保险各项服务标准和工作要求全面落地实施。
通过全面推行“五个一、六不准”服务质量标准,在经办便捷化、服务人性化上下功夫,大力推进信息互联共享和业务协同衔接,让数据多跑腿,让群众少走路,促进社会保险公共服务的可及性和均等化,力求在标准的统一约束下,实现社保业务便捷、高效、人性化。
按照“数据向上集中、服务向下延伸”的总体要求,建起覆盖县、乡镇、社区三级的社会保险业务系统网络,实现“服务载体网络化、服务功能标准化、服务手段信息化、管理服务规范化”。率先在全市建成了集电子档案管理和网上微申报为一体的电子社保综合应用平台,信息资源共享和业务经办全程信息化。标准化经办大厅配备了LED电子屏、公共免费复印机、自助排号机等便民服务设施和群众满意度评价系统,将地税、银行等业务窗口整合到经办大厅,安排导服员解答咨询、引导经办,公开办事流程和服务承诺,群众办理社会保险业务由过去“满城转”变为“一站办”,日均接待办事群众800多人次,办件量550件,业务办结率100%。
坚持服务大局,在学用中精进
建立了督查和问题反馈机制,采取日常督导、不定期等多种形式促进标准实施,并将标准化建设情况纳入综合目标考核范围,实行领导分项包挂责任制,挂牌督办,持续推进,标准化对社保经办服务的引领作用逐步显现,全县社会保险经办管理服务规范化、科学化、精细化水平明显提高。
以推进“放管服”、“四办”改革、“转变作风改善发展环境建设年”活动为载体,既注重统筹协调推进各项标准化工作,又注意突出重点、寻找突破,对照社会保险标准化体系对县级社会保障服务的选址、建筑面积、功能区、服务与办公设施设备配置及标志要求,围绕标准化的运行的组织架构、宣贯培训、监督执行、实施评价等主要业务环节和基础环节,全面推进建成通用基础标准、服务提供标准、服务保障标准体系,形成328项社保标准业务流程,并将标准建设拓展至内控管理等领域。
充分发挥标准对经办业务的技术支撑作用,充分利用网站、一体机、移动终端等“智能工具”,将业务不断延伸。不断优化拓展服务渠道,实现业务从线下到线上、服务从人工到智能的转变,确保标准与业务不脱节,让标准成为风险防范的有效举措。加强与银行、税务部门的沟通联系,实现部门信息共享和协作办公,社保与地税实现横联征缴、企业用工与社保参保实现联动、全民参保登记推动精准扩面、社保关系电子化转接,社保服务智能化水平整体提升。
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