兰州西固区扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果

【专题】甘肃扫黑除恶进行时

　　原标题：西固区扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果

　　全区社会治安形势持续向好    

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，西固区全力推进政策宣传、线索排查、案件侦办、挖伞破网、打击处理、综合整治等各项工作，截至5月31日，已获取各类问题线索119条，查结90条；破获涉恶类案件8起，审结以王佐良为首的黑社会性质犯罪集团案件1起，摧毁以李某某为首的涉恶团伙1个，开庭审理涉恶案件2起，专项斗争取得阶段性成果，全区社会治安形势持续向好。

　　树立高位推动的“风向标”

　　西固区始终站在政治和全局的高度谋划扫黑除恶工作，坚持扫黑除恶专项行动以上率下、高位推动，为迅速打开工作局面提供了坚强保障。

　　西固区成立了由区委书记任组长的专项斗争领导小组，在下设办公室组建了督导检查、案件会商、专案打击、宣传舆论引导等4个工作组，各乡镇街道和职能部门也成立了相应工作机构。建立了定期研究扫黑除恶工作机制，区委区政府主要领导切实履行第一责任，为开展专项斗争当好“火车头”。各乡镇街道和职能部门把专项斗争与业务工作同安排部署、同督促落实，为打赢扫黑除恶攻坚战提供了坚强的组织保障。

　　筑稳依法严惩的“压舱石”

　　西固区认真总结工作中的有效做法并提炼形成制度机制，制定印发了专项斗争实施意见，构建了责任体系，明确了部门职责，为依法高效开展专项斗争提供了有力保障。

　　建立分片包抓机制，区委区政府领导对口包抓乡镇街道，定期到包抓片区蹲点，督促和落实工作。建立“六同”工作机制（同介入、同协调、同研判、同立案、同调查、同作战），对涉黑涉恶重点案件要求法检机关提前介入，严把案件质量关。建立公检法联席会商机制，针对涉黑涉恶疑难复杂案件，进行研究会商。建立乡镇街道联席会议制度，对辖区涉黑涉恶问题线索不定期开展排查，形成线索深挖的强大合力。建立举报奖励制度和考核机制，根据线索价值给予举报人500-3万元奖励，进一步拓宽线索来源。建立考核奖惩机制，将扫黑除恶工作纳入综治领导责任制及平安建设考核体系，形成奖优罚劣的激励导向，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　唱好宣传发动的“协奏曲”

　　不断拓展宣传发动的深度和广度，通过多种宣传方式，多层次、多角度营造西固区“扫黑除恶”宣传新氛围。全区召开4次新闻发布会，及时公布战果和主动发声，彰显了坚强决心。

　　把集中宣传和分层宣传相结合。在河口古镇等地设点开展集中宣传64次，发放宣传资料5万余份，接待群众咨询3000余人次，并在一个月时间内发放调查问卷1万余份。乡镇、街道以户为单位选派代表，由党（工）委书记主持召开大会进行宣传动员。

　　把分类宣传和专项宣传相结合。以居民小区、自然村组、企业工地、市场商铺、学校医院等为重点，发放宣传资料和宣传品2万余份，在人流密集处或重要路段悬挂横幅标语1500余条，印制张贴“两高两部”《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》1.6万余份，张贴省政法委、省综治办《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》1200余份；印制张贴《关于公布西固区扫黑除恶专项斗争举报方式的公告》3000余份，布设大型宣传牌、宣传墙、宣传栏60余处，并在1000余块电子屏全天候滚动宣传。与此同时，针对网贷乱象，在兰州石化学院举办扫黑除恶暨防范和打击非法校园贷进校园大型宣传活动，并利用新媒体平台发布政策法规、工作动态等内容。

　　同时，以开展专题培训的形式促进宣传，增强了相关工作人员打击黑恶势力违法犯罪的认识和本领。

　　架设线索深挖的“探照灯”

　　西固区把发动群众、依靠群众作为打赢扫黑除恶攻坚战的根本保证，以拓宽举报渠道、深入摸排核查为手段，兼顾案件“回头看”，确保线索深挖不留死角。

　　拓宽举报渠道。建立专项斗争“五个一”宣传举报平台（一本宣传册、一张警民联系卡、一个举报信箱、一部举报电话、一个微信公众号），在区政务大厅和党政部门办事场所设置举报箱，利用互联网、微信公众号公布举报方式和渠道。

　　深入排摸核查。以乡镇街道为基本单位，相关部门及基层人员按照各自职责，采取公秘结合、专群结合的方式，广泛开展线索排摸工作。同时，更加注重日常警情研判、案件串并分析、信访群众反映，形成了线索排摸的长效机制。

　　此外，开展案件“回头看”。公检法机关对2010年至今办理的赌博、非法拘禁、敲诈勒索、聚众斗殴等类型的刑事案件进行“回头看”，对可能涉黑涉恶线索进行梳理侦办，进一步拓展了发现线索的范围。

　　打出扫黑除恶的“组合拳”

　　全区牢固树立“一盘棋”意识，坚持既各负其责、依法履职又分工协作、共同实施，增强了专项斗争的系统性、整体性和协调性。

　　首先，组建了专门办案力量。建成扫黑除恶办案基地，由区扫黑办牵头，以公安为主要力量，抽调相关单位业务骨干100余人，组建联合团队集中开展线索核查及案件办理等工作，形成了更加专业、高效的工作力量。

　　其次，全力侦办重点案件。王佐良案于2018年3月15日审结，首犯王佐良因犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等10项罪名被依法判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，其他13名被告被依法判处有期徒刑20年至3年不等的刑罚；以李某某为首的恶势力团伙案分别于2019年1月23日和5月28日由西固区法院审理完毕，将择期宣判。

　　同时，持续整治社会治安乱象。针对重点区域场所开展了8次治安乱点集中排查整治行动，破获涉黄刑事案件9起、赌博刑事案件2起、部督贩毒案件1起，查处涉黄治安案件11起和赌博治安案件22起。各行业主管部门针对行业乱象开展专项整治，持续规范市场运营秩序。

　　此外，着力推动挖伞破网。建立健全与政法机关工作联动、信息共享、提前介入和协同办案制度，对黑恶线索实行双向移送和查办结果反馈机制，确保案件查清查细。截至目前，已查实2案3人。

　　最后，着力加强基层组织建设。把扫黑除恶作为干部教育培训的重要内容，把开展和参与专项斗争情况纳入党员积分考核管理和年度民主评议党员体系，激励党员干部发挥先锋模范作用，检举揭发涉黑涉恶团伙，坚决杜绝领导干部充当“保护伞”。集中排查整顿软弱涣散基层党组织，先后倒排确定了8个软弱涣散村级党组织，制定整顿方案。对不胜任、不合格、不尽职的3名村党支部书记坚决撤换，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。