党建引领谱新篇、创新特色比担当——甘肃金昌市自然资源局党建工作巡礼

　　中国甘肃网2月27日讯（通讯员 肖永晖）党的十九大提出新时代党的基层建设的总要求，扎实做好抓党建，打基础的工作，使每个基础党组织都能真正成为坚强的战斗堡垒。

　　金昌地处祖国西北，位于河西走廊中段祁连山南麓，缘矿兴企、因企设市，因盛产镍被誉为“祖国的镍都”。新组建的甘肃金昌市自然资源局党组作为政府序列中超大性单位，下设6个基层党组织（党总支1个，党支部5个），共有党员55名。如何树立以党建工作引领自然资源事业发展工作，备受老百姓关注？

　　聚焦主责主业 种好党建“责任田”

　　全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，认真学习党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示及省第十三次党代会精神，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在机构改革特殊阶段，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，各项工作扎实推进，实现稳步开局。

　　（一）抓责任落实，管党治党责任进一步压实。

　　一是用心谋划抓落实。及时组织召开了党建专题工作会议和党组会议研究部署党建工作。结合自然资源实际工作，详细制定了《关于进一步加强局党组及领导班子建设的意见》、《关于进一步加强机关党建工作的实施意见》，切实提高党员干部的政治站位，用心谋划，周密部署“两学一做”学习教育，制定党建工作计划，细化分解任务。

专题党课

　　二是靠实责任抓落实。按照党组统一领导、总支牵头协调、支部分工负责的党建工作机制，层层落实工作责任，深入推进党支部建设标准化和党建各项工作任务。班子成员带头讲党课，带头落实双重组织生活制度，带头参加所在支部组织的各项活动，参加支部组织生活会，自觉接受监督，虚心接受批评。党支部认真落实党员管理、学习教育等具体工作任务，切实坚持和加强党的全面领导。

　　三是加强协调抓落实。加强对基层党组织书记抓党建工作的督促检查，通过集体约谈、党建工作专项督查、听取专题汇报，多次向市委组织部、市直机关工委等部门汇报衔接，专题培训、组织参观学习等一系列措施，加大对基层党建工作的督促和协调，全力推进基层组织建设，确保党建工作质量。

　　（二）抓学习教育，思想政治建设全面加强。

　　一是学习教育突出“勤”字。按照“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常的要求，组织党员干部对《党章》、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，认真学习，反复学习，力求学懂、弄通。充分利用微信、门户网站、智慧党建等平台，加强党员互动交流。通过党组中心组学习、党组扩大会议、党员干部集中学习，共计组织学习64次，集中观看各类专题片和警示教育片11次，集中学习研讨3次，在微信工作群发布“两学一做”微课堂93讲，通过线上线下联动学习，促进党员学习教育全面覆盖。

　　二是党性信念突出“牢”字。针对个别党员理想信念淡化，责任意识不强等实际问题，在系统中广泛开展“立足岗位做贡献”、“我心中的理想”主题演讲和“守住纪律底线，放手大胆实干”等富有特色、与党员切身利益和群众利益密切相关的主题实践活动，不断提高党员党性修养，增强党组织的凝聚力和号召力。班子成员与党员干部畅谈心中理想，讲述工作感悟，进一步提升了党员干部的新班子成员和党组织的认同感，坚定了全体党员干部为自然资源事业履职奉献的信心和决心。

　　三是组织生活突出“实”字。通过组织开展学习党的十九大精神知识竞赛、“金昌高质量发展我要怎么办”专题讨论、“纪念建党97周年”主题党日活动、党员干部到扶贫联系村座谈调研、党员志愿者服务活动等丰富的组织生活，进一步提高党员的党性修养，党支部的凝聚力和向心力进一步加强。并重点完善党建考核和问责机制，强化责任落实督导，加强基层党组织书记抓党建工作的专项检查和评估，坚持将习近平生态文明思想的贯彻落实效果，融入自然资源基层党建工作的成效考核中，结合干部管理考核，制定系统的考核评价方案，引导基层党组织班子履行好岗位职责，推动生态国土建设。

　　建强战斗堡垒，下好党建“一盘棋”

　　对标习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神和形式主义、官僚主义10种新表现，省、市委列出的“八种病象”和“十不准”规定，开展“质量提升年”、“转变作风改善发展环境建设年”活动和9个专项整治行动，持续推进形象和作风转变。紧紧围绕全市工作大局，聚焦脱贫攻坚、绿色发展崛起、生态文明建设和民生改善，坚持遵章守纪、重建规则，依法行政、重构秩序，为民服务、重树形象，砥砺前行、重整旗鼓。

　　（一）抓组织建设，进一步夯实党建基础

　　一是选好“当家人”。针对基层组织建设“宽、松、软”的问题，建立健全基层党组织，选好配强支部班子。增设党支部2个，增设党总支专职副书记1名，选举支部书记1名，调整支部委员1名，以务实、管用、有效为目标，健全支部班子，强化支部政治功能。二是打造主阵地。突出党的十九大精神和党性教育特色，加大经费投入，布置了党员活动室和宣传长廊，构建了学习宣传平台，着力打造特色党建活动阵地，营造鲜明的政治氛围，发挥党建宣传阵地加强党性教育、传承优良传统的宣传教育作用。三是聚焦生态文明，推动绿色发展。加强环境保护和恢复治理，推进绿色矿山建设，加快建设绿色矿冶示范区，合理开发矿产资源，为子孙后代留下更多绿水青山。四是加强源头保护，促进资源利用。按照“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”和“农地姓农”的要求，探索耕地保护“田长制”改革，严守耕地保护红线，加强永久基本农田特殊保护。积极推进补充耕地指标交易。对城市低效用地再开发，工矿废弃地复垦利用，全力保障防沙治沙等十大生态产业发展发展用地。

　　（二）抓作风建设，提升“放 管 服”改革力度

　　深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，扫除作风顽疾，专项整治党员干部不担当、不作为。围绕“放 管 服”改革，学习践行“南通经验”，增强党员服务意识。聚焦提升窗口单位工作效率和服务态度，将支部设在不动产登记大厅，建立“党员示范窗口”“党员示范岗”，创建“全省十佳”、“全国百佳不动产登记示范窗口”。围绕保障经济发展，加大土地储备债券资金争取力度，做好土地储备文章。持续推进土地、矿产、不动产登记等国土“放、管、服”改革，梳理公布“最多跑一次”事项22项，占92%。并联办理用地预审和压覆矿审查，跟踪包抓重点建设项目用地报批服务，大幅压缩不动产登记审批办理时限，达到了“3550”的要求。系统党员干部思想观念进一步转变，办事效率进一步提高，打通了服务群众的“绿色通道”。

　　抓合力攻坚，扎实推进精准扶贫工作

　　积极争取实施土地整治项目，推进农村村容村貌整治，建设美丽乡村。积极开展“党建+脱贫攻坚”行动，党员干部先后4次深入帮扶村专题调研、2次召开专题会议研究，落实帮扶项目，因地制宜帮助帮扶村改善基础设施，发展扶贫产业。2018年争取资金1321万元，向永昌县贫困村安排实施土地整治项目3个，贫困村因项目实施改善了生产条件，亩均增收300元左右。落实地质灾害搬迁避让项目资金1228万元，307户群众即将搬离隐患区域。

　　另外，积极将部门基层党建工作与习近平生态文明思想的总体要求相结合，党员干部亮出党员身份，基层组织发挥作用。通过与帮扶村党支部开展支部联建等方式，协调帮助帮扶村发展农业产业，促进村民增收致富。通过创特色、比担当、促融合的党建工作途径，切实提高自然资源部门基层党建工作成效，为自然资源系统落实高质量发展提供坚强的组织保障。