正风反腐 一刻不停 ——甘肃省坚决惩治腐败持续净化政治生态综述

【专题】十九届中央纪委三次全体会议

　　原标题：正风反腐 一刻不停

　　——我省坚决惩治腐败持续净化政治生态综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 朱雅琴

　　通讯员 王彬

　　2018年7月，省政协农业和农村工作委员会副主任火荣贵涉嫌严重违纪违法，接受甘肃省纪委监委纪律审查和监察调查。2019年1月，甘肃纪检监察网发布消息：火荣贵因严重违纪违法被开除党籍和公职，收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

　　这是我省坚持重拳惩治腐败的一个镜头。党的十九大以来，我省惩治腐败力度不减、节奏不变、尺度不松。统计数据显示，2018年，全省各级纪检监察机关立案8883件，处分10681人，有力推动了全面从严治党向纵深发展。

　　“打虎拍蝇”，保持惩治腐败高压态势

　　腐败侵蚀党的健康肌体。坚决惩治腐败，是全面从严治党的必然要求，也是全省广大党员干部和广大群众的共同愿望。

　　我省坚定不移惩治腐败，严查领导干部违纪违法问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯重点人、重点事、重点领域和关键环节，聚焦党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位的领导干部，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。

　　去年以来，省纪委严肃查处了省政协人口资源环境委员会副主任、白银市委原书记张智全，省政协农业和农村工作委员会副主任、武威市委原书记火荣贵，读者出版集团有限公司原党委书记、董事长王永生，庆阳市委原常委、政法委原书记秦华等大案要案，形成了惩治腐败的强大震慑，彰显了我省惩治腐败的坚定决心。

　　相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。为此，我省严查基层微腐败，推动全面从严治党向基层延伸。

　　脱贫攻坚是我省的“一号工程”，省纪委监委深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，综合运用提级直查直办、集中挂牌督办、加强督察抽查等方法，严肃查处向扶贫资金动脑筋、伸“黑手”的问题，坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、救灾救济、精准扶贫贷款等领域的违纪违法行为。2018年，全省各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题2595件，处理5608人。

　　与此同时，我省纪检监察机关与政法机关协调联动，深入开展打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”行动，立案60件，处理174人。

　　刮骨疗毒，营造政治生态的绿水青山

　　政治生态是党风、政风、社会风气的综合体现，关系人心向背、事业兴衰。我省始终把“两个维护”作为根本政治任务，坚持标本兼治，坚决全面彻底肃清腐败流毒影响，着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。

　　党中央、中央纪委严肃查处王三运、虞海燕腐败问题后，我省紧盯重点人、重点事，严格核查涉及王三运、虞海燕人员问题线索，严肃追究相关人员责任，坚决肃清王三运不抓落实、搞形式主义的流毒和影响。

　　兰州市着眼于深化修复政治生态，起底、整改十八大以来全市政治生态方面存在的12个方面193个问题，坚决肃清虞海燕恶劣影响。兰州市纪委监委成立专案组，严查省纪委监委交办的涉虞海燕案问题线索，对涉及虞海燕团团伙伙等问题的55人，给予党纪政务处分和组织处理。

　　同时，全省各级纪检监察机关紧密结合实际，着力严肃党内政治生活，净化政治生态。兰州、酒泉、庆阳、省公安厅等着力肃清本地区严重违纪违法案件及王三运、虞海燕流毒影响；省人社厅、省住建厅、省审计厅等结合有关问题、案件深化整改；省委组织部、省委统战部、省文化厅对被监督单位政治生态状况开展调研督查。

　　2018年12月27日至29日，白银、陇南、兰州三市中级人民法院分别对栾克军受贿案、张智全受贿案、戴炳隆受贿案进行宣判。这三人曾先后在庆阳市担任主要或重要领导职务，严重破坏了当地的政治生态。为此，庆阳市坚决拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”，全面从严治党呈现新气象。

　　庆阳市委、市纪委监委以净化修复政治生态为目标定位，依纪依法依规严肃处理涉案人员，调查处理181名涉案人员，给予党纪政务处分49人，诫勉谈话23人，批评教育、责令作出书面检查105人，移送司法机关7人。同时，在积极运用监督执纪第一、二种形态上下更大功夫，抓常抓长、抓早抓小，防止党员干部和公职人员由好同志沦为阶下囚。印发违纪违法人员忏悔录，召开警示教育大会，以案说纪、以案说法，让党员干部深刻汲取教训，引以为戒。

　　“这些人曾经是我们的同事，他们的深刻教训，再一次给我打了‘清醒剂’。”接受警示教育的领导干部纷纷表示，面对诱惑一定要有定力、存正气、禁贪欲。

　　警示震慑，抓早抓小防微杜渐

　　“随着地位的变化，慢慢地和老百姓的心贴得不紧了，距离渐渐拉开了，感情开始疏远了，把鱼水关系变成了油水关系，浮在上面，高高在上断了线、断了档。”“我们怎么能够和一些为了追求个人利益不顾一切、甚至与唯利是图的一些商人，勾肩搭背，官商勾结，互相进行利益交换，现在看来是非常耻辱的一件事。”

　　这是1月10日，在省委十三届七次全会上，与会人员观看警示教育片中落马官员忏悔反思的场景。这样的忏悔，令后来者警醒。

　　兰州市委副书记、市长张伟文说：“权力是党和人民给的，是公权，是为党工作、为人民谋福利的。要遵纪守法，按程序使用权力，绝不能把公权用于私利，这是界线，也是红线。”

　　纪律教育是全面从严治党的基础环节。省纪委监委坚持把纪律教育作为增强党员纪律观念最有效、最直接的途径和手段，开展经常性纪律教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

　　省委把党章党规党纪纳入党校、行政学院和党委（党组）理论学习中心组学习教育的必修内容。省纪委监委与省直机关联合举办“廉政大讲堂”，向省直部门1600余名关键岗位党员干部宣讲廉政知识。省纪委监委班子成员和厅部室负责同志为全省40多个地方和部门单位开展廉政主题辅导，近5万人次党员干部受到廉政教育。

　　以案为鉴，警钟长鸣。省纪委监委充分发挥反面教材警示作用，汇编《反腐败警示录》（第三辑），教育党员干部把自己摆进去，不当党风廉政建设的旁观者。制作推出《被贪欲吞噬的“一把手”》《庆阳塌方式腐败的警示》《迷失的信仰》《违法建筑背后的贪腐集团》等警示教育片，组织全省党员干部集体观看400多场次，近6.5万人次接受教育，引起强烈反响。