酒泉市瓜州县物业纠纷人民调解委员会 何志军

　　何志军同志，男，现年52岁，中共党员，1986年入党，党龄32年，1987年参加工作，先后在瓜州县河东乡、梁湖乡、广至藏族乡工作，整整在乡镇工作30年，担任过乡（镇）人民调解委员会主任、副主任，现任瓜州县司法局主任科员兼瓜州县物业纠纷人民调解委员会副主任。

　　在漫长的乡镇工作生涯中，何志军同志始终不忘初心，牢记使命，关心群众冷暖，三十年如一日，扎根基层默默地践行着新时代一个共产党员的理想信念，尤其在2008年新建的九甸峡库区外迁移民安置乡广至藏族乡工作期间，何志军同志身先士卒，敢于担当，主动包抓矛盾纠纷最突出、问题最多、情况最复杂的岷县村，凭借吃苦耐劳的精神和丰富的农业农村工作经验，带领乡村干部，强化基层组织建设，化解矛盾纠纷，发展戈壁农业，为维护社会和谐稳定，助推群众脱贫致富打下了坚实的基础。

　　下沉一线 主动调处矛盾纠纷

　　广至藏族乡是2008年为安置九甸峡库区外迁移民而新建的农业综合开发乡镇，群众来自国家级扶贫重点县甘南州卓尼县、临潭县和定西市岷县，移民新村多由几个乡村的人混居，移民之初，因为搬迁补偿和土地、住房等方面的原因，群众集体上访与个案上访非常频繁，甚至有赴省进京上访的情况，为维护安置区和谐稳定，县委加强广至藏族乡领导班子建设，将农业农村工作经验丰富、善于做群众工作的何志军，从梁湖乡调任广至藏族乡担任领导职务，何志军同志坚决服从大局，克服畏难情绪，到任广至藏族乡后主抓信访、矛盾纠纷调处化解工作，并主动要求包抓全乡矛盾纠纷最突出，人口最多的岷县村，他上任伊始，便通过查阅资料，深入调研，掌握村情户情，面对群众反映强烈的土地板结、搬迁安置等方面的诉求，通过深入田间地头，查看土地状况和出苗率，作为从农村成长起来的领导干部，他知道什么样的土地能种出庄稼，经过深入的调研分析，准确的把握工作重心，他提出了解决土地问题的两种方案，对轻度盐碱板结地全部通过争取资金，采取拉沙换土、增施有机肥、牛羊粪的方式进行改良；对重度板结地，改良成本高，采取新开垦土地置换的办法解决，在他多次汇报争取下，就是这一大胆而科学的决策，解决了岷县村一组和五组115户575人无地种，1700亩耕地不出苗的老大难问题，正是他抓住了问题的关键点，顺应了群众的期盼，问题都相继得到了解决，群众也陆续在土地上见到了效益，逐渐息诉罢访。在搬迁补偿方面，群众的信访诉求多因群众政策知晓率低，他组织包村干部深入学习搬迁补偿相关政策，提出开展“五百行动”即进百家门、认百家人、明百家情、问百家事、解百家忧，活动开展后，他带头化解土地、房屋、邻里、家庭婚姻、继承权、不赡养老人等各方面纠纷180余件，有事找“老何”、“何主席”成了群众们的共识，因为何志军同志出色的工作，一大批影响群众生产生活的困难和问题得到解决，有力地维护了广至乡社会稳定，他也与群众结下了深厚的情谊，得到了上级领导和群众的一致肯定。

　　理清思路 积极引导发展产业

　　通过一段时间的工作，何志军同志经过深思，他得到一个结论，广至藏族乡群众家庭、邻里矛盾纠纷多发易发，群众上访的原因除了法律意识低，一个根本的原因就是穷，俗话说“手里有粮、心里不慌”，由于土地改良是一个周期较长的过程，加上人均耕地少，光靠种地想脱贫致富是很困难的，为此他提出了发展设施蔬菜的思路，当时广至乡只有57座日光温室，普遍效益低下，群众持观望态度，为此他多次召开村民会议、走村入户做群众的思想工作，还组织人大代表、党代表和群众代表到玉门、肃州区考察学习，协调信用社给群众发放贷款，在他的引导动员下，岷县村群众积极性高涨，从2011年开始岷县村日光温室规模不断攀升，目前岷县村日光温室数量达到261座，实现了2户一座棚的目标，占到全乡日光温室总量30%，涌现出了以徐安财为代表种植大户7人，在他的指导帮助下，成立了广至乡首家农民蔬菜种植专业合作社，如今合作社种植的西红柿、流星瓜等已经远销高端市场，棚均年效益达到15000元以上，不仅岷县村顺利地实现了整村脱贫目标，贫困发生率由原先的41%将至2%，而且广至乡矛盾纠纷由2011年116件下降到2015年28件，矛盾纠纷率下降75%。形成了手里有事，兜里有钱，口里有粮，家庭和睦，邻里和谐的农村新气象。

　　尽职尽责 维护稳定促进和谐

　　何志军同志几十年如一日地在基层调解战线上默默耕耘，积累了丰富的农村工作经验和解决疑难问题的能力与水平，在群众中享有很好的口碑，成为瓜州县司法局主任科员的他仍然“职”闲人不闲，不仅兼任瓜州县物业纠纷人民调解委员会副主任，调处疑难复杂物业纠纷，而且多次被县政府抽调参与处理疑难复杂信访案件，凭着他丰富的调解经验，在处理信访案件时，多方调查取证，深入了解矛盾的产生原因，并亲自走访当事人，同当事人积极沟通，本着“宁可自己跑断腿、磨破嘴，也要矛盾纠纷得到化解”的工作态度，坚持以人民为中心的发展思想，设身处地为双方当事人着想，力求使双方满意，调解结束后还通过电话联系或亲自上门走访等形式及时回访，做到调解有始有终。他亲自参与处理的16起信访案件不仅都得到了圆满的化解，而且使信访人心平气顺，使“枫桥经验”在瓜州落地生根，真正做到了矛盾不上交、就地化解。

　　作风务实 廉洁奉公甘守清平

　　何志军同志严格遵守中央“八项规定”和省市县关于转变作风方面的要求，认真落实相关纪律制度，自觉抵制不良习气，自觉遵守党的纪律，自觉维护党的形象，严格规范约束自己的行为，从不搞特殊，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己首先不做，时时处处以一个党员领导干部的标准严格要求自己，约束自己。淡泊名利，清廉自守，在平时的工作中何志军同志始终带头严格要求自己，与其他班子成员相互补台，一道团结共事、团结干事，在单位内部营造了良好的工作氛围，在工作谋划实施过程中，突破传统思维定势和习惯做法，根据实际情况、群众需求，创新性地开展各项工作，所作的工作符合群众愿望和需求，得到了广大党员群众的好评。