崆峒区：“党建+社会治理+居民自治”让城市更有温度

　　“这件事办得好，我们非常满意！” 11月25日上午，在崆峒区西郊办事处二天门社区居民议事厅里响起了热烈的掌声。原来是辖区居民李输赢通过社区网格员反映的宜必思酒店出水口有大量废水流出，影响到了建行家属院住户日常出行，多次协商无果，第十八小网格管理员吴小红了解情况后，反映到社区20天就得到了彻底解决。

　　“人到格中去、事在格中办、难在格中解、情在格中结。”这是今年二天门社区推行的“党建+社会治理+居民自治” 新型网格化管理模式，真正实现了党支部建在了网格上、党小组设在楼栋上，由“为群众端菜”向“请群众点菜”转变，配套建设了600平方米的社区党群服务中心，根据党员群众喜好和特长组建了6支文化活动队，社团人数一度达到300余人。

　　“以前我们的合唱团是没场地、没乐器、人数少，演出完全靠天气。现在社区提供了‘一站式’服务，各类设施齐全，最重要的是工作人员不仅热心还暖心。”正在合唱团排练的今年71岁的辖区居民陈香兰告诉记者，我们合唱团年龄最大的80岁、最小的50岁，人数现在越来越多，需要经过严格的审核才能加入。

　　记者在这里还看到，宽敞的活动室、明亮的落地镜、悦耳的琴声让合唱团的演出热情不断高涨。而在此之前，二天门社区办公面积仅有60多平方米，除去办公场地，基本上没有居民活动场地。

　　如何破除场所“小”、项目“少”、领域“偏”、人员“少”的困境？崆峒区西郊办二天门社区党总支副书记王静给出了答案：经过党总支争取，二天门改迁建项目被列入该区民计民生类重点建设项目计划，于去年10月建成700平方米的标准化服务站。同时她还说：“我们社区的改迁建让居民群众文化活动有了去处、健身锻炼有了设施、关心关爱有了组织。今年以来共为群众解决实际困难26件，满意率达99%。”

　　人在哪里、党员在哪里，党的建设就应该推进到哪里。在崆峒区推进党建统领“一强三创”行动中，崆峒区西郊办兴北路社区探索了城市商圈党建工作新路径，打造了“一领三同四提升”商圈党建品牌，开创了“党建+商圈”的发展新格局，组成了“兴北路社区绿地广场商圈党建联盟”，构建起了“党组织+企业+商户+党员”的商圈党建联盟综合体，建立起了纵向到底的商圈党建组织机构和横向到边的党、工、团、妇联动共建网络。同时，还在绿地广场工商联大厦一楼和嘉天厦集团、培多分教育等企业打造了红色驿站和党员活动室，联合驻区工商、税务等单位开展党务工作指导、员工司法维权、民生事项代办等6大核心服务。目前该商圈辐射40余家企业、50多家个体工商户，设立党组织17个，有党员107人，累计开展各类活动10余次，调解消费纠纷43次，为消费者挽回经济损失6.2万元。

　　服务是基层党建的底色，让居民群众享受贴心服务，感受党的关怀，才能增强居民群众的获得感和幸福感。“今年5月份，我们办事处成立了便民服务中心，辖区所有业务统一办理，推行‘一窗受理、集成服务’，变‘来回跑’为‘跑一次’，‘多次办’为‘一次办’。”中街办事处便民服务中心主任曹景辉告诉记者，截至目前，衔接相关部门取消各类证明事项10余项，业务办理所需资料、时间同比减少30%和50%。

　　“居民的小事就是党支部的大事。”80岁的东关办东郊社区党员、退休教师郭统华说：“虽然我年龄大了，但社区给我们提供了这么好的平台，我也要学习新知识新理念，继续当好宣讲小分队队长，让辖区居民愿意来、坐得下、也留得住。” 

　　党建工作如不能给群众温暖，是没有生命力的。在实践中，崆峒区建设高品质的宜居生活社区已步入“快车道”，让党的建设工作从规章制度中跳出来，走进社区老百姓的生活和心里，打造可触可摸可感的“身边党建”。“党建+”联盟服务工作也蒸蒸日上，在平淡日子里辖区居民获得了更多安全感、幸福感，稳稳的幸福也变得触手可及。

　　党的十九大报告中强调，要加强基层组织建设。城市基层党建工作，是党的基层组织建设的重要组成部分。近年来，崆峒区主动适应城市发展新形势，以街道社区党组织为核心，大力实施党建统领“一强三创”行动，整合各方资源，打出了一套城市基层党建工作的“组合拳”，构建了组织共建、资源共享、良性互动的城市基层党建新格局，实现了城市基层党建工作全覆盖。

　　据了解，该区选聘了120名辖区机关、企事业单位党组织负责人、居民党员代表作为党组织兼职委员，发放了聘书，参与街道（社区）管理、服务和党建工作。出台了城市街道社区工作体制机制改革实施方案，自改革以来，每个街道便民服务中心月均受理各类行政事务300余件，接待辖区居民群众700余人。开展了 “十分钟”服务圈、“便民一刻钟服务”等特色服务，7869名在职党员深入社区开展各类志愿服务活动。探索建立了绿地广场、车站、解放路4个商圈党建，融入企业90多家，提供市场保洁、安保、经营等各类就业帮扶岗位30多个。合理划分网格， 17个社区划分为254个网格单元，通过网格化管理该区共化解各类社会矛盾949件，化解率达99%。