为发展汇聚智慧和力量 ——白银市柔性引进人才工作综述

　　近日，白银市高端人才引进工作再传佳音——中国工程院院士李兆申在白银市第三人民医院的院士专家工作站正式挂牌。这是白银市柔性引进高端领军人才工作结出的又一硕果。

　　白银市近年来出台一系列优惠政策，多措并举引进、培养、奖励重点人才，营造了吸引人才、集聚人才的良好政策环境。以高端人才为“旗舰”、10万归根人才为“航母”、10万乡土人才为“千帆”，构成白银人才的“联合舰队”，为全市经济社会各项事业发展提供强大的智力支撑。

　　引进高端人才“旗舰”破浪

　　2017年8月16日，是一个特殊的日子。白银中科宇能有限责任公司披上了节日的盛装，在喜庆中迎接白银市首家院士工作站成立，柔性引进中国科学院院士徐建中。

　　在当日的揭牌仪式上，徐建中说：“白银作为一个资源型城市，现在正面临产业融合发展的大好形势，有很多有所作为的地方，希望团队与白银中科宇能的合作越来越深入、越来越广泛，成为企业不断前进的技术后盾。”

　　白银中科宇能有限责任公司院士工作站的成立，是白银市院士工作结出的第一个果实，也是全市柔性引进高端领军人才工作的全新突破，揭开了白银引进高端人才促地方经济发展的新篇章。

　　近年来，白银市以柔性引进两院“院士”为重点，以院士实质性参与为基础，以科技成果转化为目标，大力引进高端人才，凝聚顶尖智慧，助力优势产业提质增效，全力提升白银核心竞争力。

　　在柔性引进院士工作中，白银市首先对有色金属深加工、能源化工、装备制造、陶瓷建材、生物医药、节能环保等优势产业和行业领域进行了充分的需求调研，广泛征求意见建议，全面了解掌握重点工业产业在技术研发、课题攻关、工艺改造等方面的瓶颈难题，把准高端引才需求脉搏，做到“有的放矢”。

　　在此基础上，制定出台了《外聘院士工作办法(试行)》《高层人才(团队)扶持办法》，出台各项优惠政策，强化服务意识，依托重点企事业单位建立“院士工作站”，借助院士影响力，指导帮助白银争取更多国家重大项目，推荐高水平研发团队来白银建立技术创新平台，开展重大关键技术和共性技术研究，着力提升企业自主创新能力。

　　白银市委、市政府主要领导“既挂帅、又出征”，主动为企事业单位牵线搭桥，先后多次赴北京、天津、大连、南京等地，与32名“两院”院士及其创新团队洽谈合作事宜，先后与20位院士签署合作协议，建成18个院士工作站。

　　“今年年底，我们计划引进的院士要达到20名，实现重点行业、优势产业的全覆盖。”白银市委组织部部长李生发说。

　　集聚“归根”人才“航母”启航

　　“诚邀天下英才……真诚希望广大在外优秀人才能够常念家乡好，常思家乡难，常鼓家乡劲，与家乡父老一道，共建新白银，共圆小康梦！”2018年新春前，白银市委、市政府“致在外优秀人才一封信”中发出这样的邀请。

　　今年2月，260余名白银籍在外优秀人才代表共聚铜城，参加白银市在外优秀人才归根项目对接洽谈会，现场签约项目12个，投资总额达19.69亿元。

　　洽谈会上，靖远籍人士贾存勤博士说：“能够发挥自身优势，为家乡发展做出些许贡献，这着实让我感到很欣慰。”

　　2015年以来，贾存勤发挥专业特长，在家乡建立了200亩高效节水肉苁蓉种子繁育和1.3万亩梭梭-肉苁蓉种植生态经济示范基地，带动乡亲们利用撂荒沙化旱地栽植梭梭树2.5万亩，既改善了生态环境，又带动了当地经济发展。

　　白银市大力实施人才“归根”工程，在招商中招才，在引资中引智，形成“招商+招才+引智”模式，广泛联系白银籍在外优秀人才、白银工作或生活过的在外人才、有志于助力白银发展的在外人才，大力营造聚才“磁场”，推动建立“10万英才库”，齐心打造承载转型跨越的人才“航母”，为转型发展凝聚万千智慧和力量。

　　白银市与中科院云计算中心合作，建立中科院云计算中心人才大数据白银工作站，在全国信息化平台上开展白银人才工作。建立白银在外优秀人才“归根”工程微平台，通过分类建立微信群、QQ群，开展线上交流。设立“归根热线”，主动与入库的“归根”人才进行“一对一”洽谈联络，充分激发他们回报家乡、共建家乡的积极性。同时，充分利用在外优秀人才节庆返乡探亲时机，主动与“归根”人才沟通联络感情。

　　依托驻外办事机构和商会组织，白银市在北京、上海、河北、湖南、四川、新疆等地区建立了8个人才工作驻外联络站，进一步增强了招才引智、招商引资工作实效。截至目前，全市初步确定入库“归根”人才99万余名，其中海外人才492名。预计2019年达到聚才10万名的目标。

　　白银在外优秀人才以“主人翁”身份，积极投入白银经济社会发展中，主动参与市委、市政府在京津冀、上海、乌鲁木齐等地区举办的在外人才项目洽谈会，经过积极宣传推介和多方争取，白银市先后与在外企业就亚麻籽购销加工研发合作、戈壁有机循环农业综合开发、红花种植加工基地建设等19个归根项目签订合作协议，争取项目投资28.64亿元。

　　培养本土人才“千帆”竞渡

　　目前，白银市共有各类人才20.85万人，其中经营管理人才3.12万人，专业技术人才8.36万人，高技能人才3.21万人，农村实用人才约4.78万人，高级职称专业技术人才9288人，行业首席专家24人……这是白银市大力实施人才强市战略中交出的答卷。

　　白银市近年来不断创新智力扶贫载体，扎实推进党建引领奔小康人才引领行动，借力引进人才，盘活本土人才“千帆”，借助全市人才工作的大势，提升自我发展后劲，成为白银经济社会发展的生力军。

　　白银市出台了《行业首席专家管理暂行办法》，在全市评聘100名行业优秀人才，成为白银的首席专家，落实每人每月1000元津贴、每人1万元专家工作室建设补助、每年一次疗养、每年参加一次国际性学术会议、每人拍摄一部专题片等待遇。通过“荣誉+激励”的模式，树立有才必有为、有为必有位的社会导向。目前，已评聘首席专家24人。

　　白银市深入落实《万名人才扶贫行动“1+10”计划》，实施10大培训行动，在贫困村培训1万名技术人才，非贫困村培训2万名技术人才，打造规模3万人的农村实用技术人才队伍。按照“一个实用技术人才带动两户以上邻里脱贫致富”的目标，预计到2019年，争取10万农户在乡土人才带动下走上小康之路。行动启动以来，先后举办各类培训班120余期，培训贫困村农民5800余名，选派科技特派员297名，为脱贫攻坚配备了智力引擎。

　　搭建人才创新创业平台。充分发挥白银高新技术产业开发区、科技企业孵化器要素集聚优势，吸引各类青年优秀人才和团队来白银市创新创业，先后建成专业科研机构8家、工程技术研究中心28家、企业技术中心19家、博士硕士研究生工作站5个、研究生实训基地5个，建成国家级众创空间1家，省级众创空间1家，设立白银科技创新创业投资资金、大健康产业发展资金等总规模达9亿元的创新发展扶持基金，为各类人才创新创业、助力转型提供了坚强支撑。

　　千帆竞发，百舸争流。白银正汇聚蓬勃发展的智慧和力量，奋勇拼搏，中流击水，为建设幸福美好新白银不断注入强大动力。（陈泳）