“兰州模式”将引领金城登上西部跨境电商发展高地

　　原标题：“六体系两平台”构建跨境电商生态圈 “兰州模式”将引领金城登上西部跨境电商发展高地

　　货物在通关检验

　　甘肃省首单跨境电商商品在综合保税区顺利通关

　　电商时代的来临，改变了无数人的生活、消费习惯，也正在扩大着我们的生活半径。近年来，随着跨境电商的快速发展，曾经很难买到的“泊来品”通过各种手机APP(应用程度)，如今也成了触手可及的商品，跨境电商的发展成为城市发展中新的经济增长点。2018年7月13日，国务院正式批准兰州等全国22个城市设立国家级跨境电子商务综合试验区，为兰州对外开放、外贸转型升级发展带来了新的机遇。我市目前跨境电商发展情况如何？综试区将如何建设？国家级跨境电子商务综合试验区对相关企业发展将起到何种助推作用？带着这些问题，记者近日走访了兰州海关、市商务部门和部分企业负责人。走访中，记者了解到，各部门正齐心协力，从政策制定、线上平台、线下园区、人才引进、企业培育等方面先行先试，优化营商环境，释放市场活力，努力形成一套可复制、可推广、可落地的“兰州模式”，助推兰州成为中国西部跨境电商发展高地。

　　现状：跨境电商发展正当时

　　“2016年，兰州市政府与省商务厅、海关、国检、国税、外汇等六部门共同签署了《兰州跨境电商公共服务平台共建框架协议》，建立了共建机制，明确了建设内容和分工，形成了省市跨部门共同推进跨境电商发展的合力。市政府主导组建了国有控股的兰州三维跨境电子商务公司，承担跨境电商公共服务职能，具体负责兰州跨境电商公共服务平台的建设、运营和招商。2017年兰州跨境电商公共服务平台建设完成，实现了与海关等部门的数据对接，制定了平台接口数据标准，大力引导企业和平台接入公共服务平台。”市商务局局长王黎告诉记者，目前公共服务平台已实现数据对接企业21家，新增合作意向企业16家。

　　5月29日，我省跨境电商业务启动暨签约仪式在兰州新区综合保税区跨境电商监管中心举行。至此，我省跨境电商业务一平台两中心(三维跨境电商服务平台、兰州新区综合保税区跨境电商监管中心、中川北站铁路口岸跨境电商监管中心)正式并网运营。意味着我省跨境电商业务首次在非跨境电商试点城市兰州落地，实现零的突破，同时填补了甘肃省跨境电商紧扣业务与场地建设的空白。据介绍，目前我市已建成的两个跨境电商监管场地中，兰州新区综保区跨境电商监管中心，主要开展保税备货模式的跨境电商业务；兰州铁路口岸新区作业区跨境电商监管中心，主要开展跨境直购模式的跨境电商业务。

　　发展：营造跨境电商发展良好氛围

　　在硬件建设不松懈的同时，我市各个相关部门还在努力创造良好的产业发展环境，营造跨境电商发展的良好氛围。

　　“推动跨境电商产业园不断壮大，创造良好的产业发展环境。兰州丝路跨境电商产业园建筑面积1.2万平方米，2016年8月建成运营，成为兰州市首个跨境电商产业园区。”据商务局相关处室负责人介绍，截至目前，园区内已入驻10家跨境电商企业和240余家电子商务企业。园区搭建了产业培育、技术支撑、科技金融、人才服务、法律服务五大公共服务平台，设立了众创空间和技术共享中心，提供创业辅导、项目孵化、企业培训、人才引进、产学研合作、投融资对接、项目申报等一系列服务，为跨境电商企业快速发展创造良好的成长环境。同时，还促进线上线下融合，建设跨境电商O2O(线上线下发展)展示中心。积极推进跨境电商线上线下O2O融合发展，建成了兰州新区综保区进口商品批发中心、众聚优品跨境O2O进口精品线下体验馆、天津东疆保税区进口商品兰州直营中心、索菲亚上海自贸区进口商品兰州自营中心等一批进口商品城(店)，2018年上半年实现销售额10499万元，其中日用消费品销售额1451万元，汽车销售9048万元。目前正在引导企业组建甘肃跨境电商企业联盟，鼓励企业抱团发展，营造跨境电商发展的良好氛围。

　　机遇：跨境电商综试区助推我市成为西部跨境电商发展高地

　　“我为兰州感到高兴，2018年7月13日，国务院正式批准兰州等全国22个城市设立国家级跨境电子商务综合试验区，为兰州对外开放、外贸转型升级发展带来了新的机遇。”王黎告诉记者，2016年向国家上报中国(兰州)跨境电子商务综合试验区申建方案以来，市委市政府、省商务厅高度重视跨境电商工作，多次向商务部汇报进展情况，同时全力推进跨境电商软硬件建设，建成了全省唯一的跨境电商公共服务平台并投入运营，兰州新区综保区跨境电商监管中心、兰州铁路口岸新区作业区跨境电商监管中心已全面建成通关运营。

　　“当前跨境电商已作为新的外贸方式、交易模式和经济增长点，具备着巨大市场潜力和生命力。”省商务厅副厅长任福康认为，要以建设为契机，壮大主体，通过构建“六体系两平台”促进跨境电子商务规范发展；同时要以特色为抓手，做强业务，要充分发挥兰州市“一带一路”节点城市和国际物流枢纽优势，借助兰州铁路和航空口岸，中欧、中亚、南亚国际班列和中新南向通道等国际物流通道，扩展跨境电商贸易市场和渠道。记者获悉，在甘肃省委省政府的领导下，兰州市委市政府高度重视、大力推进跨境电商产业发展，取得显著成效。同时，积极学习复制杭州、天津等13个跨境电商综合试验区的成熟经验，按照跨境电商综试区建设要求，加快打造跨境电商“六体系两平台”，构建跨境电商生态圈；推动跨境电商产业园不断壮大，鼓励跨境电商企业线上线下融合发展，目前已建成兰州新区综保区进口商品批发中心、甘肃聚港跨境电商O2O精品体验馆、天津东疆保税区进口商品兰州直营中心等；出台了《兰州市促进进出口稳定增长的实施意见》，设立了兰州市跨境电子商务发展专项资金，为跨境电商创造良好发展环境。

　　布局：加快建设海外仓开拓“一带一路”沿线国家市场

　　跨境电商的创业环境已经真真切切地出现。

　　据介绍，我市将完善线上综合服务平台，打造跨境电商产业信息枢纽。此外，还将依托兰州跨境电商公共服务平台，进一步完善线上综合服务功能，健全跨境电商信息共享体系，公共服务平台运营企业要尽快与税务、外汇、公安、发改等政府部门对接，实现监管数据联通，与金融、物流等服务企业对接，收集整理数据，为企业提供在线通关、物流、退免税、支付、融资、风控等多种服务，实现“一点接入、一站式服务、一平台汇总”。

　　同时，记者获悉，未来我市还将积极引进国内外大型优势跨境电商企业在兰州落地，发挥龙头企业引领带动作用，打造跨境电商产业链和生态圈。加快布局建设海外仓，支持跨境电商企业在“一带一路”沿线和欧美发达国家地区自建或租用海外仓，建立便捷高效的跨境物流服务体系，加强售后服务、现场展示等功能，拓展海外营销渠道。鼓励O2O(线上线下融合发展)，支持兰州新区进口商品批发中心设立网上销售平台，鼓励甘肃众聚等企业设立进口精品商品体验店和加盟店，鼓励“前展后仓”营销模式。创新跨境电商外贸综合服务功能，强化兰州跨境电商公共服务平台外贸综合服务功能，鼓励企业自主开发跨境电商外贸综合服务平台，为中小微企业提供全方位服务。鼓励阿里巴巴国际站等跨境电商平台以互联网+供应链生态系统的商业模式为跨境电商企业提供外贸供应链综合服务，帮助传统生产企业和外贸企业实现电商化转型，促进跨境电商出口模式发展壮大。记者 蒋凌/文 记者 张建平/图