甘肃省制定乡村旅游助推脱贫攻坚实施方案 经3年努力带动35万贫困人口实现脱贫

　　中国甘肃网8月22日讯(本网记者 杨亚楠 文 )省旅游产业领导小组办公室日前制定《甘肃省乡村旅游助推脱贫攻坚实施方案》，《方案》指出，把发展乡村旅游与脱贫攻坚充分结合，全省扶持500个村发展乡村旅游，创建206个旅游示范村，新建10000户标准农家乐，经过3年努力，通过发展旅游带动脱贫的人数占总脱贫人数20%以上。其中以纳入国家深度贫困地区的“两州一县”和18个省定深度贫困县为重点，在深度贫困地区扶持262村开展乡村旅游，建成农(牧)家乐4000户，通过发展乡村旅游带动8.5万户贫困户、35万贫困人口实现脱贫。2018年，在贫困地区扶持150村开展乡村旅游，建成农(牧)家乐1500户,通过发展乡村旅游带动13万贫困人口实现脱贫。

　　加快旅游景区建设 积极创建旅游专业村

　　《方案》指出，加大夏河拉卜楞寺、临潭治力关、和政松鸣岩等“两州一县”及18个深度贫困县重点景区建设力度，支持当地居民参与景区项目建设与经营，鼓励周边群众积极发展农(牧)家乐，通过多种方式吸纳贫困户从事景区旅游交通运输、旅游商品销售、景区游览服务、实景剧目演出等工作，让景区建设成为促进周边村镇产业转型升级，带动周边村镇农户脱贫致富的核心动力，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。

　　2018年重点支持“两州一县”及18个深度贫困县100个村发展乡村旅游。加强乡村旅游服务体系建设，重点对乡村客栈、民族民居、旅游厕所、环卫设施等进行改造，改善游客接待、停车、环卫、通讯等基础条件，配套建设餐饮住宿、休闲娱乐、户外运动、互动体验等服务设施，提高贫困地区乡村旅游接待服务能力。

　　大力发展农(牧)家乐 加强旅游培训工作

　　紧紧依托深度贫困地区区位和资源优势，开发特色鲜明、形式多样、功能完善的乡村旅游产品，扶持“两州一县”及18个深度贫困县建档立卡贫困户开办农家乐、牧家乐，或通过“三变”改革入股经营，促进贫困人口就业创业。

　　举办不同层级的旅游扶贫骨干培训班，对扶贫重点村干部、乡村旅游经营从业人员进行轮训。组织旅游专家团队，采取送教上门的方式，对深度贫困县区开展旅游扶贫重点培训，2018年力争培训3500人，实现深度贫困地区乡村旅游培训全覆盖。

　　强化项目资金支持 完善旅游基础设施

　　2018年至2020年省级财政每年从省级旅游产业发展专项资金中安排1亿元，支持贫困地区实施以旅游专业村、乡村客栈、民族民居、旅游厕所、环卫设施等为重点的基础设施建设项目，提高乡村旅游接待服务能力。争取中央预算内基建资金6.4亿元，加大省级配套资金支持力度，扶持35个深度贫困县开展旅游扶贫工作。引导生态搬迁、游牧民定居、特色景观旅游村镇和传统村落及民居保护等项目资金向旅游扶贫重点村倾斜，加大政策、资金扶持力度，增强乡村旅游发展能力。

　　进一步加大对深度贫困地区重点景区建设力度，不断提升完善景区基础设施和配套服务设施。结合美丽乡村建设、新型城镇化建设、移民搬迁等工作，大力整治村容镇貌，着力改善乡村旅游环境条件。结合实施“厕所革命”新三年计划，2018-2020年，新、改建标准化乡村旅游厕所1000座。加快交通主干道到重点旅游景区、乡村旅游景区(点)的道路交通建设，提高乡村公路等级标准，改善重点乡村旅游景区(点)的交通条件，提升乡村旅游可进入性。着力加强乡村旅游服务体系建设，加快完善乡村旅游公共服务设施建设，重点对乡村客栈、民族民居、旅游厕所、环卫设施等进行改造，实现垃圾净化、村容绿化、环境美化，切实改善当地旅游业发展基础条件。

　　开发乡村旅游产品 开展旅游示范创建

　　紧紧依托深度贫困地区区位和资源优势，挖掘文化内涵，开发特色鲜明、形式多样、功能完善的乡村旅游产品。依托良好的生态环境和优美的自然山水，开发以绿色景观和田园风光为主题的山水生态观光型乡村旅游；依托丰富的农牧业生产资源，开发以“吃农家饭、住农家院、干农家活、摘农家果、品农家乐”为主题的农业观光体验型乡村旅游；依托浓郁的民族文化和独特的乡村民俗资源，开发以民俗风情、民族文化节庆和少数民族传统体育运动为主题的民俗文化体验型乡村旅游；依托光辉灿烂的红色文化资源，开发以“走红军路、吃红军饭、唱红军歌”为主题的爱国主义和革命传统教育红色旅游。加强对当地丰富的传统风味食品、药用保健品、土特产品的深加工，扶持深度贫困地区建立乡村旅游扶贫“后备箱工程示范基地”，拉长乡村旅游商品产业链。

　　坚持大旅游与小旅游齐抓、大景区与小景区共建，支持深度贫困地区积极创建全国全域旅游示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国乡村旅游模范村等行动为契机，打造一批乡村旅游精品项目，引领带动乡村旅游提质增效发展。大力发展乡村旅游专业合作组织，加快旅游市场化运作，积极培育新型经营主体，提升管理水平和服务质量。开展乡村旅游和农业旅游示范点创建工作，在深度贫困地区扶持建档立卡贫困户开办农(牧)家乐，建立农家乐评星定级和摘星退出机制，促进农家乐标准化、规范化发展，有效发挥农家乐在乡村旅游扶贫中的主体作用。

　　加强旅游宣传推广 提升乡村旅游的影响力

　　把乡村旅游纳入全省整体旅游宣传计划，作为“交响丝路、如意甘肃”品牌宣传的重要内容，在甘肃旅游网开设“甘肃乡村旅游”专网，实现与乡村旅游重点地区链接。实施乡村旅游周末工程，组合推出一批乡村旅游周末休闲度假精品线路，加大市场宣传营销力度，提升乡村旅游的影响力。支持贫困地区策划举办乡村旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗和节会活动，吸引游客，聚集人气，拉动消费，实现“以节促销、以节促游、以节富民”。