倾力帮扶 决战贫困——甘肃省纪委帮扶古浪县黑松驿镇脱贫攻坚纪实

　　原标题：精准扶贫共奔小康

　　倾力帮扶 决战贫困

　　——省纪委帮扶古浪县黑松驿镇脱贫攻坚纪实

　　记者 伏润之

　　2017年12月11日，记者在古浪县黑松驿镇黑松驿村采访时，居住在宽敞明亮的收缩居住工程新房里的75岁老人王德堂高兴得合不拢嘴，“如果没有国家的好政策，我哪能享上这样的福？”

　　王德堂真情流露的背后，是甘肃省纪委开展脱贫攻坚帮扶带来的巨大变化。2017年7月，古浪县深度贫困镇黑松驿镇及该镇的黑松驿村、小坡村，成为甘肃省纪委新一轮的帮扶对象。

　　小康不小康，关键看老乡。帮扶工作开展以来，甘肃省纪委增强使命感、责任感，认真贯彻精准扶贫要求，时刻把黑松驿镇的发展和群众生活质量的提高放在心上、抓在手上，着力打赢脱贫攻坚战。

　　实地调研，精心绘制蓝图

　　黑松驿镇地处祁连山北麓，乌鞘岭北山脚下，十年九旱，自然条件差，村级组织偏弱，脱贫攻坚任务艰巨。2014-2016年累计脱贫1145户4936人，目前尚有贫困户1389户5730人，贫困发生率44.6%。

　　“贫困”成了黑松驿镇脱贫致富奔小康进程中的一块拦路石。

　　去年7月，结合黑松驿镇地理环境和古驿站历史文化特点，省纪委提出了着力打造集观光农业、休闲旅游于一体的文化生态特色小镇的发展思路，为黑松驿镇打赢脱贫攻坚战吹响了“集结号”。

　　为强化脱贫攻坚帮扶工作的组织领导，省纪委组建脱贫攻坚帮扶工作领导小组及办公室，并选派2名干部分别任黑松驿村和小坡村“第一书记”兼驻村帮扶工作队队长。

　　自此，省纪委帮扶工作组先后7次深入黑松驿镇及帮扶村，认真细致调查研究，详细查看基础设施、公共服务、产业发展及群众生产生活等情况，组织带领县镇村干部群众外出观摩考察。同时，会同古浪县委县政府、黑松驿镇党委政府及省城乡规划研究设计院，经过一系列的调研摸排、讨论修改、专家评审等过程，于2017年10月18日通过了《黑松驿镇总体规划》，对黑松驿镇村基础设施建设、教育卫生等公共服务体系建设、产业发展等进行了全面细致的规划与设计，为把黑松驿镇打造成为集观光农业、休闲旅游于一体的文化生态特色小镇奠定了坚实基础。

　　真情帮扶，致力民生改善

　　“把脱贫攻坚作为第一民生工程，以‘扣扣子’‘担担子’‘钉钉子’的精神抓落实，确保不让一个贫困群众在全面小康的路上掉队！”

　　帮扶工作开展以来，凭着这样一种甘于付出、敢于担当的精神，省纪委驻村干部深入村组访民情、听民意、解民忧，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，开展各项帮扶工作。

　　基础设施建设落后是导致黑松驿村、小坡村两个村贫困的主要“病因”，也是制约发展的一大瓶颈。为此，省纪委积极协调各有关省直部门为古浪县争取扶贫项目34项，总金额约1.5亿元。截至2017年底，已到位项目14项，建设经费2661.5万元。去年10月上旬，黑松驿镇镇区人畜饮水、污水处理、分散养老住房、中央大道及高标准农田基础设施工程已陆续开工建设。

　　“以前，每逢下雨天，土坯房住户总担心房子倒了发生危险。现在高标准的砖瓦房，终于可以让老百姓在下雨天睡个安稳觉了！”黑松驿村党支部书记王斌堂感慨地说，“不光房子修好了，其他多项基础设施建设也让村民受益，我们村的小康梦想不再遥远！”

　　授人以鱼不如授人以渔。为使黑松驿镇村的干部群众转变观念、开阔眼界、借鉴经验、调整思路，省纪委先后两次组织县镇村干部群众到永昌县实地考察藜麦种植、高原夏菜种植、食用菌培育、冷水养殖及美丽乡村建设。

　　结合黑松驿镇村实际和古驿站历史文化特点，驻村帮扶工作队和镇村干部组织群众经过多方讨论，初步确定了“党组织+合作社+农户+电商”的产业发展模式，通过建设2500亩高标准农田，种植藜麦、玫瑰、百合、油菜花、高原夏菜、中药材等，发展既益于休闲观光又益于群众增收的新型农业，同时，加大对群众种植技术的培训力度，带动群众脱贫致富。

　　筑牢基础，建设战斗堡垒

　　火车跑得快，全靠车头带。帮扶工作开展以来，省纪委高度重视帮扶村基层党组织建设工作，着力配齐配强村“两委”班子，真正把基层党组织建设成了带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

　　针对部分党员存在“等、靠、要”思想，省纪委帮扶工作队通过落实“三会一课”制度、组织全体党员认真学习党的十九大精神等方式增强凝聚力，按照发展新型富民产业的思路，团结和配合村“两委”班子进村入户、宣传政策、了解村情，积极谋划产业发展，协调机关干部、单位和企业积极为群众分忧解难做好事，着力打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。

　　同时，省纪委作为古浪县帮扶工作8个省直部门的组长单位，加强与各成员单位和县镇村的沟通衔接，协调配合，共同帮助县镇村加快脱贫攻坚步伐。2017年7月下旬，省纪委先后两次召开由县镇村负责人和驻村帮扶工作队队长参加的座谈会，研究商讨精准脱贫精准扶贫工作思路并提出具体工作要求。10月下旬，省纪委帮扶办会同古浪县有关部门，对黑松驿镇和西靖镇的驻村帮扶工作队，采取不打招呼、随机抽查、查阅工作记录和台账等形式进行了工作督查，并分别在两个镇召开了由镇村领导和驻村帮扶工作队队长参加的工作推进会。会上，各驻村帮扶工作队队长代表本单位进行了帮扶工作汇报，省纪委帮扶办通报了督导检查情况，指出了帮扶工作中存在的不足，并对下一步做好帮扶工作提出了明确要求，与县镇村共同协商和研究了需要协调解决的具体问题。