评论：“10岁当上公安”何以一路通关

　　近日，河南省公安厅发布情况通报披露，该省鹿邑县公安局原党委委员、政治处主任邱海山伙同民警刘萍、鹿邑县人社局公务员管理股原股长张季梅等人，在办理毕业生分配、干部调动、公务员登记和入警申报过程中徇私舞弊、滥用职权、贪污、受贿，其中，邱海山为女儿篡改档案年龄，最终实现其“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”目的。

　　(据4月13日澎湃新闻)

　　吃空饷的故事听过不少，但发生在河南鹿邑的这一起吃空饷事件，依旧足够刺激眼球。一则，吃空饷者年龄之小，实属罕见，该县公安局原党委委员为女儿篡改档案年龄，最终实现其“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”目的，让人瞠目结舌；二则，比起此前对吃空饷者的轻轻放过，对这一起吃空饷事件的处分相当严厉，其中有人被加以党纪处分，有人被追究刑责。

　　不过在笔者看来，这一起“10岁当上公安”事件的最大看点，还不在当事者的低年龄和严厉的处分，而在其他。比如，从新闻来看，让一个女孩“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”，其实没那么容易，它要经过多重造假，既需要假档案、假手续，还需要相关的多个部门“配合”操作。然而，就是这么一件难度重重的事情，竟然轻而易举地实现了。如此不是被该省巡视组发现，一切可能仍将继续。

　　再比如，即便只是在河南鹿邑县内，为子女身份造假、进而谋求不当利益者，也远不止新闻中的邱某一人。新闻中就提到，张季梅利用担任鹿邑县公务员管理部门负责人的职务便利，通过篡改年龄，伪造毕业生分配手续、普通高等学校毕业生见习期满确定工资等级审批表、干部介绍信等文书和证明材料，将正在上中学的儿子孙某某从淮阳县人民检察院“空转”到鹿邑县公安局。

　　如果把这些细节串连起来，它展示出的显然是更大的问题，那就是：尽管经历了多轮治理，但是在少数地方，一些官员通过权力来为子女谋求一份空饷，依旧不是个案。而越是在基层，一些制度和管理的底线就越容易被洞穿，进而为“吃空饷”创造了现实条件，或者说，制度空隙，在某种程度上也助长了吃空饷行为的流行。比起年龄，这一起事件的更大看点，其实是它背后的权力心态和制度漏洞。

　　正因如此，怎样来阻止一起吃空饷事件的重现，远比其他更重要。目前，邱海山、张季梅、刘萍3名涉案人员被移送检察机关依法追究刑事责任；鹿邑县公安局原政治处民警张晓耀等29名违纪人员也分别受到党政纪处分。如此处分不可谓不严厉。但要让“10岁当上公安”事件不再继续出现，更需要的可能仍是对权力的约束，以及完善制度与监督，让吃空饷行为难以一路通关。