甘肃印发《实施意见》 将建立健全失信被执行人联合惩戒机制

【甘肃今头条】

　　原标题：欠钱不还“老赖”甭想当高管

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　　中国甘肃网4月1日讯 据西部商报报道 (记者 李杨) 为了进一步促进社会诚信体系建设，推动从根本上解决人民法院执行难问题，省委办公厅、省政府办公厅近日印发了《甘肃省加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》。《实施意见》明确提出，我省将建立健全失信被执行人联合惩戒机制，将在从事特定行业或项目、政府支持或补贴、任职资格、准入资格、高消费及有关消费等生活工作的各个方面，对失信被执行人进行限制。

　　依据《实施意见》，在2017年3月底前开发信用惩戒应用软件，将失信被执行人名单信息嵌入本单位管理、审批、工作系统中，实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒。全省各级法院将及时准确更新失信被执行人名单信息，并通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台、有关网站、移动客户端、户外媒体等多种形式向社会公开，供公众免费查询。全省各级法院将根据执行案件的办理权限，严格按照法定条件和程序决定是否将被执行人纳入失信名单。失信被执行人全部履行了生效法律文书确定的义务，或与申请执行人达成执行和解协议并经申请执行人确认履行完毕，或案件依法终结执行等，人民法院要在3日内屏蔽或撤销其失信名单信息。

　　党政机关要自觉履行人民法院生效裁判，并将落实情况纳入党风廉政建设主体责任和监督责任范围。对有关部门及领导干部干预执行、阻扰执行、不配合执行工作的行为，依纪依法严肃处理。

　　【多项限制明细】

　　一、从事特定行业或项目限制

　　1.设立金融类公司限制；2.发行债券限制；3.合格投资者额度限制；4.股权激励限制5.股票发行或挂牌转让限制6.设立社会组织限制，限制失信被执行人发起设立社会组织；7.参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目限制。

　　二、政府支持或补贴限制

　　1.获取政府补贴限制；2.获得政策支持限制。

　　三、任职资格限制

　　1.担任国企高管限制。失信被执行人为个人的，限制其担任国有独资公司、国有资本控股公司董事、监事、高级管理人员，以及国有资本参股公司国有股权方派出或推荐的董事、监事、高级管理人员；已担任相关职务的，按照有关程序依法免去其职务；2.担任事业单位法定代表人限制；3.担任金融机构高管限制；4.担任社会组织负责人限制；5.招录(聘)为公务人员限制；6.入党或党员的特别限制；7.担任党代表、人大代表和政协委员限制；8.入伍服役限制。

　　四、准入资格限制

　　1.海关认证限制；2.从事药品、食品等行业限制；3.房地产、建筑企业资质限制。

　　五、荣誉和授信限制

　　1.授予文明(平安)城市、文明(平安)村镇、文明(平安)单位、文明(平安)家庭、道德模范、慈善类奖项限制；2.律师和律师事务所荣誉限制；3.授信限制。

　　六、特殊市场交易限制

　　1.从事不动产交易、国有资产交易限制；2.使用国有林地限制；3.使用草原限制；4.其他国有自然资源利用限制。

　　七、限制高消费及有关消费

　　1.乘坐火车、飞机限制。限制乘坐列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位、民航飞机等非生活和工作必需的消费行为；2.住宿宾馆饭店限制。限制住宿星级以上宾馆饭店、国家一级以上酒店及其他高消费住宿场所；限制其在夜总会、高尔夫球场等高消费场所消费；3.高消费旅游限制；4.子女就读高收费学校限制。限制以其财产支付子女入学就读高收费私立学校；5.购买具有现金价值保险限制；6.新建、扩建、高档装修房屋等限制。

　　八、协助查询、控制及出境限制

　　协助人民法院依法查询失信被执行人身份、出入境证件信息及车辆信息，协助查封、扣押失信被执行人名下的车辆，协助查找、控制下落不明的失信被执行人，限制失信被执行人出境。

　　九、加强日常监管检查

　　将失信被执行人和以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位，作为重点监管对象，加大日常监管力度，提高随机抽查的比例和频次，并可依据相关法律法规对其采取行政监管措施。

　　十、加大刑事惩戒力度

　　公安、检察机关和人民法院对拒不执行生效判决、裁定以及其他妨碍执行构成犯罪的行为，要及时依法侦查、提起公诉和审判。

　　十一、鼓励其他方面限制

　　鼓励各级党政机关、人民团体、社会组织、企事业单位使用失信被执行人名单信息，结合各自主管领域、业务范围、经营活动，实施对失信被执行人的信用监督、警示和惩戒。