山村里的笑声和掌声 ——临夏州东乡县汪集乡沙黑池村群众参与式扶贫大会侧记

　　3月21日，东乡县汪集乡沙黑池村阳光明媚。山梁上的风虽然很大，但早已不觉得冷了，小草也偷偷地露出了地面。这一天对汪集乡群众来说，一切来得太突然！

　　这天上午，台盟中央社会服务部、省政府办公厅、省扶贫办、全国贫困地区干部培训中心、省农科院等相关部门负责人，在州县有关领导的陪同下来到沙黑池村，在不打招呼、不作安排的情况下，要求参加该村的2017年群众参与式扶贫大会。

　　来参加会议的人很多，但没有提前通知群众；群众发言的时候该怎么说，也没有向群众交代……大家心里没有底。“到时候群众能不能按时来？来了又说些什么？当时，我们的手里都捏着一把汗啊！”乡人大主席、包村组长马玉虎回忆起当时的情景时说道。

　　沙黑池村是省扶贫办在东乡县打造的一个群众参与式扶贫示范村。去年8月，在充分准备的前提下，召开的2016年沙黑池村群众参与扶贫式大会，获得了成功，受到了省州县领导的肯定和群众的称赞。可今年，突然召开这样的扶贫大会，效果会怎么样？大家都很担心这个问题。

　　省州县乡干部在乡政府进行了座谈，村社干部紧急通知群众：今天下午3点，在新修的村民文化广场召开群众参与式扶贫大会。

　　直到后来才发现，担心群众来不来开会真是多余的！下午1时许，土门社的马金海等4位60多岁的老人，听说要召开群众参与式扶贫大会，身在广河县的他们专门租车赶到村民文化广场来参加会议。马金海高兴地说：“去年，我代表我家10个人，把10个大豆(蚕豆)投到了村社道路硬化、危房改造、发展养殖等项目的10个红色脸盆里，结果，都一一得到了落实。今年召开扶贫会，这是天大的好事，我们一定要来参加。”

　　“好几次，我都梦到过自己去年投放大豆的情形。我梦见，在新修的水泥路上，长满了大豆，开满了鲜艳的大豆花。这样的扶贫大会，我是真的想参加，也有很多话想说……”羊圈社的马洒力也早早来到了村民服务中心，见到记者就说起了他的想法。

　　群众参与式扶贫大会对村民的印象太深了，在服务中心，不少群众还谈论着去年大会时的情形。

　　沙黑池村是东乡县最贫困、最偏僻的山村之一。全村240多户群众分散居住在该村三条山梁和3个山沟里，有133户建档立卡的贫困户。正因为如此，该村成了省扶贫办的扶贫示范村。去年夏天，在沙黑池小学的操场上，村委会把15个备选脱贫项目用图案的方式张贴出来，让村民用投票的方式确定最适合发展的扶贫项目，把项目的决策权真正交给了村民，让广大村民主动参与到精准扶贫精准脱贫当中。7个多月过去了，今天又要召开群众参与式扶贫大会，大家都非常重视。

　　会场上的人越来越多，有的仔细看着村上准备的2016年各项工作的展板，他们从展板上看到的是原来的路和现在的路；原来的危房和现在的新房；原来的牛圈、羊圈和牛羊以及现在的牛圈、羊圈和牛羊，不时发出赞叹，眉眼里充满了喜悦。人们三人一伙、五人一群，都在热烈地讨论着。

　　人人笑容满面，个个谈笑风生。

　　县乡村干部的担心终究是多余的。下午3时，群众参与式扶贫大会准时召开了。240多名群众全部到齐，一个不差。当乡干部介绍完来宾时，会场上响起了热烈的掌声。因为，群众知道，是台盟、省扶贫办和州县乡领导的帮助，才使得沙黑池群众的共同梦想成为了现实，这阵阵掌声发自肺腑。

　　看着群众的笑脸，听着群众的掌声，乡村干部的脸上也露出了笑容，情绪也渐渐放松了。

　　2016年，按照群众的意愿，全村投资300多万元，硬化羊圈社至新庄社的道路1.4公里、羊圈社至黄其社道路1.4公里，最偏远的社有了最好的农村公路；对27户危房进行了差异化补助，消除了村里的危房；修建暖棚羊舍250间，并帮助群众贷款，购置了牛羊。还有新建成的村民服务中心、文化广场等。

　　会议的第一项议程是马成海介绍2016年项目进展情况。马成海的介绍内容，群众再熟悉不过了，每一个项目是他们亲自用投豆的方式确定的，他们亲眼看着每一个项目的实施。因此，在听介绍时群众特别活跃。不时窃窃私语：“乡村诺言巴牙着窝(东乡语：非常好)、每一个项目巴牙着窝”。介绍完后，会场又爆发出掌声。

　　接着，村上推选出的基础设施实施能力小组、产业开发实施能力小组、矛盾纠纷调处能力小组、妇女能力小组组长一一向群众汇报。牟奴么、马主麻等4名致富能手进行了发言。

　　随着大家的发言，笑声、掌声一次次响起。

　　这时，群众提议要发言，68多岁的马忠祥说：“我们祖祖辈辈想的事情，去年一年就做好了，以前我们靠‘安智海’(东乡语：毛驴)驮洋芋、驮粪，如今宽阔的水泥路通了，小车大车都能到家门口，生活方便得多了，党和政府的恩情说不完。”

　　还有不少群众争着要发言。马成海接过话题，向群众说：“感谢群众对我们工作的支持和理解，但这次会议的主要目的不是说过去的事，关键是让大家说说，今年我们怎么做……”

　　接着，马玉虎公布了《2017年参与式扶贫项目实施计划》，继续硬化道路、继续危房改造、继续发展养殖业、继续发展旱作农业和兴修梯田、学校等10个项目一一公布后，群众代表牟得彪、马松吉给、马明军、马进贤等群众代表进行发言。

　　牟得彪、马松吉给、马明军、马进贤等代表从道路硬化、危房改造、技能培训和村文化广场等方面，把全村群众的所想所盼，一一提了出来。接着，预脱贫人员牟艾一布和前来参加会议的有关领导相继发言。

　　于是，政府的计划在群众心里有了数，群众的期盼在干部心里有了底。当马成海宣布“我们尽快召开会议，让群众决定2017年的扶贫项目怎么实施”时，会场上欢笑声、掌声响成一片。

　　(记者赵怀斌)